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西政办

关于印发2016年消防工作重点任务及责任清单的通知
来源:本站  作者:本站编辑    发布时间:2016-06-17 17:17:58
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西工区人民政府办公室
关于印发2016年消防工作重点任务及责任清单的通知
 
西政办〔201629
 
工业园区管委会、车管处,各乡人民政府、各办事处,区政府有关部门,各有关单位:
现将《2016年消防工作重点任务及责任清单》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
 
 
2016614
 
2016年消防工作重点任务及责任清单
 
根据市政府消防工作会议和《洛阳市人民政府办公室关于印发2016年消防工作重点任务及责任清单的通知》(洛政办〔201649号)精神,现将我区2016年消防工作重点任务及责任清单明确如下:
一、突出重点
(一)开展针对性火灾隐患排查治理
1.开展公共娱乐场所消防安全专项治理。抽调有关部门人员组成联合检查组,开展兵团化排查,逐乡、办事处集中排查电影院、剧院、歌舞游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所、洗浴场所,重点整治场所合法经营、安全疏散、建筑消防设施运行、安全用电、建筑内部装修装饰、消防安全管理等问题。
完成时限:34月;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所,区文旅局。
2.开展易燃易爆单位、石油化工企业消防安全专项治理。抽调有关部门人员成立联合检查组,集中整治安全布局、行政许可、建筑安全、物品生产储存、消防设施、消防管理、消防培训等方面的问题,逐一组织开展疏散演练,完善应急预案。
完成时限:518日—612日;责任单位:区安监局、商务局、城建局,公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
3.开展“三合一”场所、老旧建筑消防安全专项治理。发动基层组织力量,集中整治违规住人、电动自行车违规停放充电、乱堆放杂物、私拉乱接电线、堵塞占用消防车通道等问题,在弱势群体场所、居民家庭,推广使用独立式感烟火灾探测报警器,年内全区安装不少于240 个。
完成时限:56 月;责任单位:区防火安全委员会。
4.开展大型城市综合体消防安全专项治理。对总建筑面积大于2 万平方米集餐饮、购物、娱乐为一体的大型城市综合体(不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,严格按照公安部《关于加强超大城市综合体消防安全工作的指导意见》(公消〔2016113 号)要求,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容,以及前期排查发现火灾隐患的整改情况,组织开展检查排查和“回头看”活动,督促整改火灾隐患。
完成时限:6 13 日—30 日;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所,区城建局、商务局、人防办。
5.开展高层公共建筑消防安全专项治理。对超高层建筑(高度超过100 )和高层公共建筑逐个进行排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
完成时限:7 1 日—31 日;责任单位:区城建局、商务局、人防办,公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
6.开展“五类重点”场所消防安全专项治理。分别由民政、教育、卫生计生等部门会同公安、消防部门成立联合检查组,集中排查养老院、福利院、医院(诊所)、学校、幼儿园,重点整治消防设施、安全疏散、消防管理、消防宣传培训等方面的问题,2015 年集中整治发现的火灾隐患整改情况进行抽查。
完成时限:910 月;责任单位:各乡、办事处,区民政局、卫计委、教体局,公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
7.开展商场市场、宾馆饭店消防安全专项治理。抽调有关部门人员成立联合检查组,集中整治建筑消防设施、防火巡查检查、夜间安全疏散、消防宣传培训和消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力,扑救初起火灾能力,组织人员疏散逃生能力,宣传教育培训能力)建设方面存在的问题。
完成时限:1112 月;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所,区商务局、文旅局。
(二)电动自行车火灾防范
1.加强电动自行车安全管理。结合我区实际,研究制定加强电动自行车安全管理的意见。
完成时限:9 月;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所,工商西工分局、工商车站分局、质监西工分局,区工信委、城建局。
2.从严整治消防违法违规行为。加大查处和宣传力度,推进车棚车库和集中充电设施建设,力争实现全覆盖,着力解决违规停放和违规充电问题。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
(三)易燃可燃夹芯彩钢板建筑整治
开展彩钢板建筑“回头看”行动。结合各类消防安全专项治理,对照前期发现隐患进行复查,努力消除存量、不增新量。
完成时限:全年;责任单位:区城建局,公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
(四)重大火灾隐患整治
1.进行行业移交督办。对前期遗留的重大隐患进行全面梳理,有行业主管部门的,逐一进行移交督办。
完成时限:4月;责任单位:区防火安全委员会办公室
2.加大执法力度。坚持严格执法与宣传引导相结合,用足用好关停、查封、行政拘留等手段,强力督促隐患整改到位。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
3.提请各级政府新挂牌督办一批重大火灾隐患。结合各项消防安全专项治理,对排查发现的重大火灾隐患,及时提请挂牌督办,限期整改,督促销案。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
二、补齐短板
(一)深化消防安全网格化管理
1.开展消防安全网格化管理调研。全面掌握乡办消防管理组织机构、日常管理运行、消防经费保障等情况,查找问题症结,提出解决措施。
完成时限:4月;责任单位:西工消防大队。
2.开展基层消防管理人员消防业务培训。对各乡、办事处开展乡办消防专管员、行政村社区“一长三员”(网格长,协管员、监督员和联络员)全面培训。
完成时限:6月;责任单位:西工消防大队。
3.提高乡办消防工作信息化水平。推广应用数字网格化消防管理平台和手机APP 终端,适时召开现场会,在全区推广。
完成时限:8月;责任单位:西工消防大队。
(二)加强消防宣传教育
1.常态发送消防提示短信。定期向全区手机用户发送消防提示信息。
完成时限:全年;责任单位:西工消防大队。
2.强化移动互联网消防信息服务平台应用。扩大移动互联网消防服务平台和官方消防微博、微信目标人群范围,每周发送消防提示短信不少于5 条、目标人群发送率达到100%,“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数不少于年度任务。
完成时限:全年;责任单位:西工消防大队。
3.加强社会宣传。将消防宣传教育纳入各乡、办事处及平安社区(村)、“五好文明家庭”评比。
完成时限:全年;责任单位:各乡、办事处,西工消防大队。
4.关注校园社区消防安全。教育、民政、消防部门联合开展消防安全宣传教育行动、做好消防安全示范学校创建和社区消防宣传大使评选工作,推动50%以上的中小学学校做到消防安全进课堂,60%以上的中学生在军训中对新生开展消防教育培训,40%以上的社区至少有1 名消防宣传大使。
完成时限:全年;责任单位:各乡、办事处,区教体局,西工消防大队。
5.开展宣传教育月活动。认真汲取平顶山鲁山“525火灾教训,在全区集中开展消防宣传教育月活动。
完成时限:5月;责任单位:西工消防大队。
6.深化消防宣传“七进”活动。联合教育、卫生、民政部门,针对教师、学生、医护人员等,分别开展主题消防宣传活动,消防大队每周组织宣传活动不少于1场次。
完成时限:全年;责任单位:西工消防大队。
三、严格监管
(一)依法落实监管责任
1.配合区人大做好《消防法》、《河南省消防条例》执法专项检查。
完成时限:37 月;责任单位:西工消防大队。
2.加强行业系统消防安全排查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,分行业、分部门开展内部消防安全治理,做好夏季消防安全检查、冬季火灾防控等季节性消防安全工作。
完成时限:全年;责任单位:各行业主管部门,(区防火委负责督促指导)
3.做好重要节点消防安保工作。围绕清明节、牡丹文化节、“五一”、国庆节、圣诞节等重要节点的消防安全保卫工作,开展针对性消防安全检查,防范大的火灾事故发生。
完成时限:全年;责任单位:区防火安全委员会办公室。
(二)严格执法
1.提高消防执法总量。坚持消防执法力度不减,标准不降,固化“兵团化”作战、集中约谈、移交督办和“黑名单”制度等工作机制,加大检查频次,提高执法总量,2016年执法量不低于2015 年。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
2.开展集中消防执法活动。每季度组织开展一次集中执法活动,对严重危及公共安全的消防违法行为,从严从快执罚,坚决做到罚一批、关一批、抓一批。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
四、落实责任
(一)落实政府领导责任
1.完善落实消防工作联席会议制度。每季度召开联席会议,通报情况,部署工作,及时研究解决消防安全突出问题。
完成时限:每季度;责任单位:区防火安全委员会办公室。
2.落实消防安全工作月例会制度。每月召开消防安全工作例会,通报讲评当月情况,安排部署下步工作,及时研究解决消防安全突出问题。
完成时限:每月;责任单位:区防火安全委员会办公室。
3.落实领导带头责任。各乡、办事处消防工作第一责任人、直接责任人要定期研究本单位消防工作,带队检查消防安全。
完成时限:全年;责任单位:各乡、办事处。
(二)落实行业部门监管责任
1.出台《西工区防火安全委员会成员单位工作职责》。以区防火安全委员会名义修订出台《西工区防火安全委员会成员单位工作职责》,进一步细化明确各行业部门消防安全责任。
完成时限:5月;责任单位:区防火安全委员会办公室。
2.推进行业消防安全标准化管理。开展行业内部消防安全示范建设活动,年底组织达标验收。
完成时限:512 月;责任单位:各行业主管部门,区防火委。
3.加大消防违法行为联合查处力度。健全行业部门情况通报、会商研判、行业交办、联合检查等机制,对排查发现的消防违法行为,依法实施联合查处。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所,行业主管部门。
(三)落实社会单位主体责任
1.加强消防安全“四个能力”建设和“户籍化”管理。指导、督促社会单位严格落实消防安全评估、专职消防管理人登记和年度履职情况报告、建筑消防设施定期维护保养制度,积极开展消防检查巡查、宣传教育和灭火演练。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所,行业主管部门。
2.推动落实“六加一”措施。指导、督促社会单位每月维护保养一次消防设施、每月全面清洗一次油烟道、每季度开展一次消防安全评估、每半年集中培训一次全体员工、每年签订一份消防安全承诺书、每年组织检测一次电气和燃气线路设施,并在此基础上建成微型消防站。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所,行业主管部门。
(四)加强督导、强化追究
1.加大对各有关部门落实消防安全责任和工作任务的督查督导力度,采取听取汇报、实地督查、查看工作台账等方式,督促各有关部门认真落实工作任务和责任,并进行通报。
完成时限:全年;责任单位:区防火委员会办公室。
2.加大“失火案”和“消防责任事故案”办理力度。严格“失火案”和“消防责任事故案”办理,对构成失火罪、消防责任事故罪的,依法追究刑事责任。
完成时限:全年;责任单位:公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。
3.强化消防安全责任追究。坚持事前、事中和事后“三个结合”和“四不放过”(事故原因没查清不放过;责任人员没接受处理不放过;整改措施没落实不放过;有关人员没受到教育不放过)原则,凡因工作不落实,导致发生较大以上亡人火灾的,逐一追究直接责任人和直接领导责任。
完成时限:全年;责任单位:区监察局,公安西工派出所、公安车站派出所、公安金谷派出所。     
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