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关于做好“四上”企业培育和维护工作的意见
来源:本站  作者:本站编辑    发布时间:2017-03-10 16:23:24
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西工区人民政府
关于做好四上企业培育和维护工作的意见
 
西政〔20175
 
工业园区管委会、车管处,各乡人民政府、各办事处,区人民政府有关部门,各有关单位:
根据我国现行的统计“一套表”制度,“要有数,先入库”,基本单位名录库是统计工作的重中之重。四上企业(包括规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮业、有资质的建筑业、规模以上服务业)既是当地经济运行和经济发展统计数据的基础,又是地方经济发展及产业集聚区、特色商业街区等专业园区考核体系中指标数据的主要来源和重要支撑。为切实做好四上企业培育和维护工作,提升全区经济发展整体水平和质量,结合我区实际,现就做好四上企业培育和维护工作,制定如下实施意见:
一、切实提高对“四上”企业培育和维护工作重要性的认识
大力培育“四上”企业,对壮大全区经济总量、优化产业结构、提升经济发展质量、引导带动全区经济快速发展具有重要意义。目前全区规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮业、有资质的建筑业、规模以上服务业企业总数不多、规模不大、结构不优,带动作用不突出,经济转型升级的压力较大。对此,各级各部门务必认清当前“四上”企业培育和维护工作的严峻形势,增强责任感,强化组织领导,狠抓工作落实,促进全区经济健康稳步发展。
二、工作思路
按照“抓增长、抓入库、抓培育、抓成长”(“四上”企业抓增长、达到“四上”企业抓入库、接近“四上”企业抓培育、新生企业抓成长)的总体思路,重点抓好调查摸底、初步审核、入库申报、数据上报、奖补奖励五个关键环节,不断强化协同配合、责任落实、督查考核、政策激励等保障措施。
三、工作标准
(一)培育标准
1.规模以上工业:指年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业。
2.限额以上商贸业:批发业企业年主营业务收入达2000万元及以上;零售业企业年主营业务收入达500万元及以上;住宿和餐饮业企业年主营业务收入达200万元及以上。
3.规模以上服务业:年主营业务收入达1000万元及以上或从业人员50人及以上的服务业企业;居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业的年营业收入达到500万元及以上或从业人员50人及以上。
4.有资质的建筑业:依据《建筑业企业资质管理规定》,由建设部门根据注册资本、人员素质、管理水平、承包能力和建设业绩等认定等级的建筑业企业。
(二)培育任务
全区2017年“四上”企业培育发展目标任务为68家(任务分解表见附件),2018年、2019年目标任务另行拟定。
四、奖励政策
(一)对积极纳入统计“四上”名录库的企业进行奖励。凡新入“四上”企业名录库并按照国家、省、市、区统计制度要求,填报相关专业统计报表的辖区内企业,将给予奖励。
(二)对全区经济社会发展做出突出贡献的企业进行奖励。凡当年“四上”企业扩大生产经营和销售规模,对全区经济社会发展做出突出贡献的企业,将给予奖励。
(三)对达到统计规范化示范标准的“四上”企业进行奖励。凡圆满完成年度统计报表任务,并达到统计业务规范化示范标准的新增加“四上”企业和对全区经济发展做出突出贡献的“四上”企业的统计财务人员,将给予奖励。
五、规范工作流程
(一)调查摸底。工业园区、各乡、办事处要及时对辖区内的工业、商贸业、服务业、建筑业企业进行系统全面地调查摸底,向区工信委、商务局、文旅局等部门报送拟培育企业名单,积极帮助符合条件的个体工商户办理企业法人证照、刻制公章等相关工作。
(二)初步审核。区统计局、工信委、商务局、文旅局等部门负责组织专业人员对相关报送企业进行资质初查,重点核查营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或五证合一)及其他材料是否齐全,企业经营规模是否符合培育标准,是否具有联网直报的统计人员,是否符合统计规范化建设要求等。
(三)入库申报。区统计局根据初步审核结果,指导相关企业完善申报资料,并依照程序报送至上级统计部门。积极与上级统计部门沟通,跟踪批准入库。
(四)数据报送。区统计局负责培训、指导企业完成数据上报和统计规范化等统计工作。企业按照国家统计“一套表”制度要求,及时上报统计数据,确保统计数据真实、准确、完整。
(五)奖补资金。每年3月底完成统计年报后,区统计局根据统计报表及上级认定的统计数据,结合税务部门提供的税收资料以及职能委局提供的数据、资料和意见,提出奖补资金的方案,报区财政局审核,经区政府常务会议研究后执行。
六、明确职责分工
各有关单位要高度重视此项工作,由主要领导牵头负责,专人推进落实。
(一)区工信委、商务局、文旅局:依据单位职能,分别负责全区工业、商贸业、服务业企业发展和培育工作,及时协调解决相关问题。
(二)区统计局:负责企业入库工作的指导、资料审核、沟通协调,负责企业入库后的业务培训、行政指导、数据审核等相关工作,负责“四上”企业培育和维护工作奖补资金的初审和认定。
(三)区财政局:安排专项资金,并对“四上”企业培育和维护工作的奖补资金进行审核、兑现。
(四)工业园区、各乡、办事处:负责各自辖区内的“四上”企业培育和维护工作,落实相关鼓励政策,完成培育目标任务。
(五)工商西工分局、工商车站分局、西工区国税局、西工区地税局:对符合培育标准的企业提供优质服务,落实有关优惠政策,及时办理相关证照。
(六)公安西工分局、公安车站分局、公安金谷分局、西工消防大队:对符合培育标准的企业提供优质服务,及时办理相关手续。
七、强化督查考核
区政府把“四上”企业培育和维护工作纳入对相关单位的年度绩效考核。区政府督查室要切实加强对各单位培育工作督查,对工作成绩突出的单位进行通报表彰,对未按时完成目标任务的单位进行通报批评。
 
附件:西工区2017年“四上”企业培育工作任务分解表
 
 
 

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