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棚改圆了“幸福梦”
来源:洛阳日报  作者:李东慧 吴言 赵普    发布时间:2017-12-20 17:09:02
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126日,在西工区棚改项目五女冢村安置房分配现场,第一个来选房的村民毛女士分到了3套房子。当天,五女冢村1988套安置房开始向回迁村民发放
同一天,西工区西下池村村民举办庆祝活动,欢庆该村棚户区改造项目河畔明城一期626套安置房主体封顶。
党的十九大报告指出,增进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在住有所居等方面不断取得新进展。今年以来,西工区把棚户区改造作为保障和改善民生的重要工作,让群众在棚改中不断提升获得感、幸福感和满意度。
当下,放眼西工区,多个重点棚户区改造项目加快推进:史家屯村改造项目安置房一期10栋楼房已封顶;大路口村安置房一期正在装修,春节前确保交付,二期主体建至29层;红山乡棚改安置小区凤凰名苑里,一些世代务农的红山人,已经开启了城里人生活模式。
1 让利于民,群众打心眼儿里支持
从村民代表大会通过改造方案,到一期工程用地征迁完毕,只用了1个月。
从安置房一期工程启动,到主体封顶,只用了235天。
在西工区西下池村,棚改工作不仅创造了新的速度,也实现了和谐征迁。
西下池村地处繁华商圈,位置较佳,环境却较差。面积只有36万平方米的西下池村,股份制村民有1280户近3000人,村里建筑密度大,拉手楼、贴面楼比比皆是,街道狭窄,电线乱扯,亟待改造。
夏天涝,冬天冷,没暖气,没煤气,村民经常感叹:咱西下池人不愁吃、不愁穿,生活环境却极大影响了生活质量。
尽早开展棚户区改造,成了村民的强烈愿望。
然而,西下池村的棚改项目始终未能启动——征迁难度太大,征迁成本太高,开发商进驻太难。
今年年初,西工区委下定决心:要给老百姓算好幸福账,西下池村必须尽快改造!
幸福账的第一要务,就是让利于民。
经过深入论证,西工区对西下池村开发改造确定了政府主导、规划引领,民主决策、安置先行的原则,由村集体自主开发,开发改造的收益全部归村集体所有。
这样的决策,极大地调动了村民的积极性,在村民代表大会上,73名村民代表给征迁方案投了100%的满意票。
村民李喜玲说:俺村的征迁,没一个人上访,指挥部桌上的糖果瓜子就没断过,乡亲们隔三岔五来送吃的,俺们打心眼儿里感激、高兴,举双手支持!
2 安置优先、阳光征迁,让大伙儿吃了定心丸
征迁难,其中一个重要原因就是村民担心回迁慢。
针对这一担忧,西工区在棚改过程中十分注重安置优先,坚持把最好的地块优先规划安置房,把建设资金优先向安置房倾斜,打破以往大拆大建的模式,实行分批征迁、边拆边建,让群众在最短的时间内实现回迁。
在西下池村的改造中,为了不让村民伤筋动骨,该村分3批进行征迁改造:第一批只拆除了19户民宅,建成10.6万平方米626套安置房;第二批征迁230户民宅,建成16万平方米的安置房,村民可以基本实现全部搬迁;第三批征迁完毕,全面建设,综合开发。这种开发方式,使村民不出村、不离家,就可以一步步看着安置房建起来,尽快入住新居。
不仅如此,西工区在棚改过程中,还让群众从方案制订、户型设计、建筑施工、选房分房等环节全程参与、全程监督,着力实现阳光征迁。
在红山乡柿园村制订开发改造方案时,31名村、组干部提出了5大类共18条意见和建议,指挥部经过反复研究,充分采纳;在史家屯村、大路口村棚改项目安置房建设过程中,两村成立了由村民代表组成的监督委员会,确保让群众住上高质量的放心房;在五女冢村安置房分配中,工作组设置了多个监督岗位,在9天时间里,1988套房全部分配到位。
安置优先、阳光征迁,群众参与度、满意度不断提升。
不少征迁村民说,西工区的征迁安置政策,让大伙儿吃了定心丸!
3 立足长远,解除“新市民”的后顾之忧
群众满意度提升的同时,西工区不少城中村也通过改造大幅提升综合实力。
在红山乡后李村,村党支部书记李小虎给我们算了一笔征迁账。
改造前,该村集体经济十分薄弱,仅能维持村两委日常开销,连村干部的工资都发不下来。改造后,村集体拥有了1.8万平方米的门面房。目前,该村仅门面房租金一项每年就能受益200万元。
集体经济壮大了,村民的福利标准自然就提高了。
在后李村,新搬进安置房小区的村民,物业费由村里补贴,村民人人都有生活补助,逢年过节村里还给老年人发特殊津贴。
征迁改造,不仅让村民居住条件大改善,而且从根本上把农民从土地上解放出来,有了更多就业创业的机会。
后李村村民尚晓凤,原本是一个地地道道的农民。8年前,她最大的人生愿望就是这一辈子能到北京转一圈,看看祖国的首都就没有遗憾了。
征迁改造后,尚晓凤三口之家拥有了2120平方米的新房,还得到了一笔经济补偿。2年里,她从西藏、云南到海南,大半个中国都转遍了。
往后,村里的门面房交付了,我还想自己开店当老板呢!尚晓凤说。
4 有获得感,更要有幸福感
在红山乡后李村和柿园村,最热闹的地方就是村委会,后李村3000多平方米的便民服务中心天天爆满。
征迁改造后的这两个村都建起了一流的便民服务中心,硬件设施得到了根本性提高,阅览室、棋牌室、健身房、放映室等功能室一应俱全,还建起了日间照料所,老人们可以在这里吃饭、休息。
冬日里,柿园村便民服务中心欢声笑语。老人们在这里下棋打牌,孩子们在这里阅读玩耍,到了晚上,义务放映员毛国勇还会为老人们放映戏曲片。
在硬件设施一流的柿园村实验幼儿园,孩子们正在做游戏。柿园村党支部书记王丰收说,孩子们在家门口入托,对柿园村百姓来说是又一件幸福的事。
按照规划,西工区下一步还将改建红山一中。更多红山农民的孩子从入托到小学、中学,都将享受家门口的优质教育。
日子好过了,乡风民俗也变好了,邻里纠纷、家庭矛盾少了,好媳妇、好婆婆多了。
柿园村72岁的老人王梅秀,一家五口在柿园村拥有270平方米的低层联排新居。老人感慨地说:我活了一辈子,没见过、也没想过有这样的好日子,有房住,有车开,有钱花,天天能看戏,月月能旅游,真美,真幸福!”  
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