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群众路线

西工区以群众满意为标准开展党的群众路线教育实践活动
来源:本站  作者:本站编辑    发布时间:2014-12-02 11:45:28
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一心只为群众好
西工区以群众满意为标准开展党的群众路线教育实践活动
 
【核心提示】“倾听群众意见开展教育实践活动,依据群众评判标准检验活动成效。教育实践活动开展得好不好,要让群众说了算。”在西工区党的群众路线教育实践活动工作总结大会上,市人大常委会副主任、西工区委书记陈淑欣说。听民声,重民意,解民忧,暖民心,聚民力。西工区历时8个多月的教育实践活动,始终围绕为民、务实、清廉的主题,遵循开门搞活动的原则,扎实推进。活动怎么搞,要尊重群众的选择;整改落实有哪些新变化,要看群众的评判标准;解决“四风”问题有哪些成效,要听群众怎么说;作风建设有哪些进展,要由群众实地检验。一切为了群众,一切依靠群众,群众评判标准始终是检验教育实践活动成效的唯一标尺。
 
1 作风建设合民意
真没想到生育证这么快就批下来了,太感谢了!今年613日,金谷园办事处辖区28岁的刘女士没想到,自己把材料上交到区计生委才2天就拿到了单独二孩生育证。类似这样的证照手续办理,以前至少要3个月以上,当事人来回要跑十几趟。如今,在西工区办理任何证照手续,只需按要求交齐相关资料,一周之内即可办完。
西工区的政务环境有如此变化,缘于该区以转作风、强素质、树形象为切入点的专项治理活动。
脸难看、门难进、群众办事难;乱罚款、乱收费,企业生存难。改进工作作风,提高行政效能,是广大群众的期盼,也是西工区搞好教育实践活动的重要抓手。活动开展之初,该区就采取有效措施,对群众反映强烈的33个作风问题下大力气进行集中整治。领导干部在专项整治活动中示范引领,扑下身子、走街串巷、深入基层,与群众面对面交流,倾听群众呼声,听取基层意见、建议;分包企业和重点项目,每月用一半时间到重点项目等一线调研,为企业排忧解难。
领导的示范作用,提高了全区党员干部转作风、抓落实积极性。在教育实践活动中,该区300余名科级以上党员干部联系分包59个社区、5个行政村和100多家企业,深入了解基层群众和企业所需所盼,为其排忧解难,撰写了60余份具有参考价值的调研报告,为群众解决生产生活困难100多件,成为群众和企业的贴心人。
同时,该区紧抓机关作风建设这个关键,强化督查、跟踪暗访、定期通报,下大力气解决机关工作人员的工作作风问题。该区共整改群众反映的突出问题651件,会议和文件同比减少50%77%,清理办公用房3000多平方米,清退不符合城乡低保条件人员539人,查处违反作风纪律规定85人次,机关形象有了明显转变。如今,群众到政府机关办事,不再满院子跑来跑去找不到人;请办事项时,工作人员的态度不再那么生硬,教育实践活动使党员干部作风得到了极大转变。
512,是伊川县彭婆镇张老汉最难忘的日子。这天,他做梦也没想到,西工区委副书记、区长张克轩仅用2个小时,就把他的诉求解决得这么好。原来,2013年,张老汉在唐宫路一早餐店打工时被严重烫伤,店主在承担前期5万元费用后不再照面,导致他后续治疗中断、生活困难,走投无路的他只好上访。512上午,张克轩在听到工作人员的汇报后,主动到信访接待大厅仔细查看了张老汉的伤情,自己先拿出几百元钱交给张老汉,并召集区法院、区民政局、区司法局等相关部门负责人,现场协调各部门对张老汉实施困难帮扶和司法援助。张老汉拉着张克轩的手说:各位领导与我素不相识,却这么重视我的问题,你们真是老百姓的贴心人啊!
2 真情送暖解民忧
今年9月底,西工区人口计生委老李盼了11年的一套房改房终于物归原主。老李喜滋滋地说:教育实践活动帮我办了一件大事。事情源于2002年的那次房改,区政府给他分配的一套住房却被一难缠户占用,老李多年上访无果。今年教育实践活动开展后,老李再次抱着试试看的心态,向省派督导组和区活动办递交了信访材料。省派督导组和区委主要领导跟踪督办,有关牵头部门先后10余次上门协商,耐心做工作,直到老李拿到住房钥匙。这件事也促使区委、区政府对全区住房进行了大排查、大清理,责令多占住房者限期清退,理顺了400多套住房的产权关系,全区干部职工多年来反映的住房问题在这次教育实践活动中得到了有效解决。
让群众充分表达合理诉求,用行动切实维护群众利益。自教育实践活动开展以来,该区有关部门从解决40多起涉法涉诉信访积案入手,根据群众合理诉求,一件件跟踪督办,一件件抓落实。区信访部门设立了举报电话、举报信箱和电子信箱,畅通群众信访渠道;区法院加大对拒不执行生效裁判行为的打击力度,体现法治尊严和效力,并在全区推行陪审员与调解员两员合一纠纷化解模式,主动为群众提供多元化的法律服务,使许多原本要对簿公堂的纠纷顺利解决,矛盾双方言归于好;区委健全和完善了信访矛盾化解调处工作机制和县级领导分包重大信访案件工作制度,使信访案件分包到人。截至目前,该区已有效解决10多起涉法涉诉积案,成功化解各类纠纷169起。
话说千遍,不如做事一件。在教育实践活动之初,西工区就把为群众做好事作为党和政府连接民心、赢得民心、服务群众最后一公里的关键,要求全区党员干部诚心实意做好让群众看得见、摸得着的每一件事情。8个多月来,该区共为群众做好事59件,件件做到了点子上,件件暖了群众的心窝子。
今年7月,陈淑欣冒着酷暑数十次到丝钉厂家属院,与30多位残疾人面对面攀谈,了解他们的所期所盼,为他们提供帮扶。随后,陈淑欣倡议在全区开展长期与特困户结对帮扶活动,300多名科级以上领导干部结对帮扶辖区367户特困人群,为他们送关爱、送真情、送温暖。区委研究制定了结对帮扶特困户长效工作机制,规范党员干部结对帮扶工作,明确了帮扶措施和目标,防止结对帮扶工作流于形式。结对帮扶,让党员干部有了牵肠挂肚的穷亲戚,也让基层困难群众有了可依靠的贴心人。
3 固本强基聚民心
第二批教育实践活动的一个主要任务,就是解决好服务群众最后一公里问题,打通最后一公里,关键在于固本强基,发挥好基层组织的战斗堡垒作用。西工区委副书记段治军说。
如何抓住契机强化基层组织建设,使其真正发挥好战斗堡垒作用,作为分管领导的区委组织部部长郭红伟也动了一番脑筋。在教育实践活动期间,她曾带着一系列问题,先后调研了30多个社区和行政村,与200多名社区、村干部和党员代表进行了交流座谈,拿出了适合西工区特点的整顿后进村、社区达标创优工作实施方案。该区按照省委提出的双基双治要求,结合各单位摸排情况,确定了4个软弱涣散基层党组织,采取一支部一对策的方法进行治理转化,先后选派4名优秀党员干部担任村党支部第一书记;以建设基层服务型党组织为抓手,深化拓展四议两公开,结合村两委换届,选好、用好、管好基层组织带头人,对基层党组织带头人进行了9轮专题培训,完成了5个村委会换届选举工作;发挥区、乡(办)、村(社区)三级便民服务平台功能,积极推行一线工作法,开展示范社区、示范单位、示范学校、示范食堂、健康步道、健康文化长廊、健康自助点等示范点和健康支持性环境建设工作;组织开展了在职党员进社区双服务双结对活动,48个区直部门1200多名党员组成志愿者服务队,深入社区分包联系社区党组织,为社区居民开展各类服务活动。这些实实在在的做法,密切了党员与群众的血肉联系,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
加强基层组织的向心力、树立党员干部的良好形象,是凝聚民心的最好途径。西工区抓住基层组织建设这个核心,强组织、聚民心,赢得了群众的赞誉。自活动开展以来,基层各村(社区)组织充分发挥自身职能作用,扎实做好连接民心的实事好事。今年4月,健康西路社区部分居民反映,眼下到哪里都要办会员卡才能享受优惠,大量的会员卡携带起来非常不方便。社区针对群众反映的问题,先后联络10余家商户为居民提供优惠服务,为400多户居民办理了连心桥卡,居民只要拿着卡片到这10余家商户就餐、理发、购物就能享受五折优惠。居民称赞:社区为我们办了一件好事!
社区为居民解愁,居民为社区分忧,党和群众的密切关系在互帮互助中水乳交融。今年年初,盛世唐庄社区正为建立一支业余艺术团而发愁,辖区64岁居民乔复生得知后主动为社区分担。这位吹、拉、弹、唱样样精通的老人,在较短时间内召集40多名文艺爱好者,成立了一支社区唐韵艺术团,经常为社区居民进行合唱、舞蹈、乐器合奏等业余表演。省书画家协会副主席魏驰卓也帮助该社区创办了社区书画院,每到周六都会对社区爱好书画的居民进行辅导。
4 办好实事惠民生
91开学第一天,西工区30多所学校以崭新的面貌迎接孩子们的到来。装修一新的音乐室、美术室、舞蹈室、心理沙盘室、图书馆为心文化、心生态、心教育打下了优良的硬件基础。今年以来,该区加大力度,在教育上投资近1亿元,为15所学校安装班班通,为10所学校安装直饮水,为32所学校购置教学仪器设备,新建了红山中心小学,改造7所学校的操场,全区教学环境得到明显改善。
在倾情教育的同时,该区按照六有(有休息室、有餐厅、有保健室、有阅览室、有多功能室、有办公室)标准,积极整合社区有效资源,累计投入资金331万元,加快推进社区日间照料中心建设,并全面提升工作水平,实现了社区老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。该区36个城市区社区已建成日间照料中心32个,面积均在200平方米以上。日间照料中心开展小餐桌服务,为老年人提供免费义诊、法律咨询、养生讲座、心理健康咨询等服务,组建合唱团、小剧团,开展棋牌比赛等形式多样的娱乐活动,满足老年人精神需求。
同时,该区投资几千万元,新建、改扩建区管道路5条,提升改造10公里农村通组通户道路,城乡居民出行条件逐步得到改善;洛北青年公寓、国花宝居等一批安居工程项目实质性推进;红山乡两个自然村3000人安全饮水工程初步实现,城乡居民生活水平进一步提高;实现城镇新增就业1500余人,累计发放城市低保金11万余元、农村低保金2万余元,6000余名果农进入瓜果直销点规范经营,购置2台大型环卫机扫车,新建2座旅游公厕,环卫基地(家园)正在加紧建设;600亩廊道绿化和2200亩绿色林带基本建成,涧河段雨污水管道正在建设,环境保护工作初见成效。群众通过这一件件、一桩桩的实事,感受到了教育实践活动实实在在的变化和成效。
教育实践活动的最终落脚点是转变机关作风、集中精力为群众办实事、让群众得实惠。张克轩对教育实践活动做出如此注解。活动开展以来,该区明确提出一年之内为群众办好30件实事,让群众享受到发展的成果。
为民办实事,既实现大多数群众的愿望,又展示党和政府的形象,汇聚了正能量,赢得了全区上下对经济社会发展的倾力支持。自教育实践活动开展以来,该区紧紧围绕年初确定的123个重点项目,抓跟踪、抓落实,强力推进项目尽快见效投产。目前,铁二处地块、中储地块、春都冷库地块、瞿家屯地块等30多个旧城旧村改造项目有了实质性进展;国机重工、五洲国际博览城、铁路集装箱口岸等20余个工业项目具备了开业运营条件;隋唐九洲池丹尼斯广场等历史文化产业项目稳步推进。全区上下结合教育实践活动,稳步推进开放招商、服务企业、优化环境等中心工作,围绕云计算中心、5408厂家属院地块等项目,先后与深商投、焦作三维、台北电脑公会、红星美凯龙等20余家企业进行了推介、洽谈;加快工业产业升级,产业集聚区在谈重点项目15个,目前已签约4个,达成意向4个,洛阳工业园区正逐步成为洛阳工业复兴的新板块。全区经济保持了平稳上升、逆势突围的良好态势。
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