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讲话报告

陈淑欣书记在区委八届四次全会暨第三季度工作会上的讲话
来源:本站  作者:本站编辑    发布时间:2012-12-27 14:51:09
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把握精髓  保持清醒  再鼓干劲
争创全年各项工作新佳绩
——在区委八届四次全会暨第三季度工作会上的讲话
区委书记 陈淑欣
2012124日·根据录音整理)
 
同志们:
今天上午我们在这里召开区委八届四次全会暨2012年第三季度工作会议。会议的主要内容是认真学习贯彻党的十八大精神和市委十届八次会议暨全市第三季度工作会议精神。刚才,八位县级领导对我区八大提升工程截至目前的进展情况进行了总结,对问题进行了剖析,并对我们今年仅剩的26天工作进行了安排部署。他们对问题剖析得非常到位,对各项工作安排得也非常到位,请大家按照八位领导的安排认真抓好落实。另外,夏磊主任宣读了两乡七办及有关单位第三季度在全市、全区的排名,这次排名无论是在经济方面、社会事业方面,还是在作风方面,都非常客观准确,而且这个排名也是经区委常委会议研究通过的。所以请每个单位各自进行对照,找准自己的位置。刚才几个单位的同志上来做表态发言,应该说是比较谦虚的、诚恳的,请按照你们刚才的发言认真整改到位、落实到位。下面,就今天的会议我主要讲五个方面。
一、学习精神,把握精髓
目前,中央派出专门宣讲团到各地宣讲十八大精神。今天宣讲团已经到达我省,省委要求各地市的市委书记、市长参加宣讲活动,毛万春书记、李柳身市长已经到省里参加学习了。毛书记在市委十届八次会议上领着大家共同对党的十八大精神、精髓进行了认真学习,在此,我想再一次领着大家按照毛书记在会上领学的内容再学一遍,希望每位同志认真听、认真学、认真记。十八大的精髓只要认真听、认真学、用心学、用心记,就会记住;只有大家记住了,入脑入心了,才会落实到行动上去。
(一)要深刻领会、准确把握中国特色社会主义这一贯穿十八大报告的红线。十八大回答了两个重大问题:第一个重大问题是什么是中国特色社会主义?它是中国特色社会主义道路、理论体系、制度的统一体。其中,中国特色社会主义道路是实现途径,理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义的伟大实践之中。中国特色社会主义如何坚持?《报告》从八个方面提出:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持改革开放。人民主体地位,这是坚定不移的;要发展经济,就必须坚持解放和发展社会生产力;必须坚持和推进改革开放,因为改革开放30年,我们才有了举世瞩目的伟大成就,经济总量才位居世界第二,这就是坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度和改革开放的结果。我们还必须坚持和维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。
(二)要深刻领会、准确把握科学发展观这一我们党必须长期坚持的指导思想。党的十八大确立了科学发展观的地位,把科学发展观作为我们中国特色社会主义理论体系写入《党章》。
(三)要深刻领会、准确把握五位一体这一中国特色社会主义的总体布局。首先是经济建设,其次是政治建设,第三是文化建设,第四是社会建设,第五是生态文明建设。党的十七大提出的是四个建设,这次党的十八大增加了一个生态文明建设,形成五位一体。特别是在文化建设里面,第一次提出要建设文化强国,而且写入《党章》。对此,我专门就十七大、十八大修改的《党章》总纲中关于文化方面的内容进行了对比。十七大修改的《党章》总纲关于文化方面是这样表述的:中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明,实行依法治国和以德治国相结合,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导社会主义荣辱观,增强民族自尊、自信和自强精神,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,扫除各种社会丑恶现象,努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民;对党员还要进行共产主义远大理想教育;大力发展教育、科学、文化事业,弘扬民族优秀传统文化,繁荣和发展社会主义文化。十八大关于这一段修改的内容不多,只增加了一句话:建设社会主义文化强国,加强社会主义核心价值体系建设。其它内容完全相同。其实我这个共产党员并不称职,十七大修改的《党章》关于文化的这一段我之前没有认真学过,直到山东电视台天下父母栏目总编导吕明晰老师在上周我区举办的传统文化论中提到,我们才知道弘扬民族优秀传统文化已经写入《党章》。
这一次《党章》增加了生态文明建设,那么为什么增加生态文明建设?生态文明建设是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念, 这就是生态文明建设。如果我们再不进行生态文明建设、不科学发展、不尊重大自然、不尊重自然规律,不按自然规律办事,必然要受到自然规律的惩罚。
(四)要深刻领会、准确把握改革开放这一新时期推动科学发展的最大动力。
(五)要深刻领会、准确把握全面推进党的建设这一新的伟大工程。特别是关于提高党的建设科学化水平方面,首次提出牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。为什么这样提呢?在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。
同时,党的十八大还提出了到2020年要全面实现小康社会,届时,我们要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。
刚才,我领着大家学习的就是十八大的核心内容。我们学习精神,要全文学习,抓住精髓和重点,要学懂。今天在座的都是县级领导、正科级领导、副科级领导,作为一个党员领导干部,作为一个单位的头头脑脑,不能对十八大精神一问三不知,请大家要好好地学。
二、肯定成绩,坚定信心
今天已经是124日了,回顾我们今年的工作,应该说成绩总体还是非常好的,体现在几个方面:
(一)体现在全省排名中。前三季度,在全省158个县(市)区排名中,西工区在全市15个县(市)区中综合排名第一位,有5个主要指标排在全省前100名之前,而我市所有县(市)区只有我区做到了这一点。
(二)体现在全市排名中。在全市第三季度工作会上,9个区中只有西工区和涧西区没有上台表态发言。另外,西工区福民强市各项考核指标中没有一项排名末位。在18个县(市)区中,科学发展指标我区排名第6位,安全感指数排名第12位,环境创优排名第4位,企业改制排名第3位,新型城镇化排名第4位,基层组织建设排名第13位,产业集聚区排名第16位。以上是我们在第三季度全市的排名,可以看出我们的平均位次正好位于全市中游。特别是科学发展、企业改制等指标在全市18个县(市)区中排名第三,处于第一流位次,是我们排名最好的指标,另外,我们区安全感指数排名一季度第17位,二季度第13位,三季度上升为第12位,有很大的提升。
(三)体现在项目建设中。在项目建设方面,我们有几个亮点,亮点之一是全市十大文化产业项目——隋唐洛阳城九洲池遗址保护展示暨丹尼斯城市广场项目在我区率先落地、奠基开工。该项目占地870亩,总投资80亿元,规划建筑面积120万平方米,现在正在文物普探,本月底高水准的规划设计就要出炉,这个项目也实现了当年招商、当年报批、当年落地、当年开工。亮点之二是五洲国际(洛阳)工业博览城项目。该项目占地500亩,总投资40亿元,规划建筑面积80万平方米,这个项目做得非常好,规划等工作推进很快。项目征迁也打了一场漂亮战,仅用15天时间签约率就达93%,目前已经开始兑付,明年115号正式挂牌。这个速度在全区、全市甚至全省都是从来没有的。亮点之三是周王城遗址及周文化挖掘展示规划工作,十天之前规划第一次出炉,而且编制得非常成功,受到了各位专家的高度评价。该规划是按照国际一流水准来编制的,不仅是国际一流的高水平,更重要的是与我们旧城旧村改造有机结合起来,操作性很强。这个规划的成功编制,体现了西工区以周文化为引领的旧城旧村改造和中心商贸区建设思路,全面提升了西工区未来的经济发展实力。本周四或周五这个规划将向市领导汇报,一旦这个规划确定以后,在适当时间我会请在座的各位参观。亮点之四是招商引资方面可喜的成绩。五洲国际、洛玻丹尼斯等项目的落地,就是我们招商引资的重大成绩。还有金谷园村、铁二处项目及百脑汇等项目,也在全力以赴往前推进。我们还有两个国际500强项目,正大食品1118号正式投产,冠奇三井合资项目虽然受钓鱼岛事件影响,但推进相对也比较顺利。另外,我区与麦德龙、迪卡侬的谈判也非常顺利,争取本月实质性签约。红星美凯龙项目进度虽然由于单晶硅厂的原因较为缓慢,但不管哪个开发商拿到这个项目,我们都要求其与红星美凯龙合作,这一点是坚定不移的。三大家居巨头,已经进来了居然之家、欧亚达,如果让红星美凯龙再进来,就能实现三大巨头在我区齐聚。亮点之五社会管理创新网格化管理。市委安排的社区提升工作,要求人、财、物要加强,我们早已在人、物、财力上向基层、基础倾斜,向社区、村庄倾斜,这为我们创建提升文明城市、信访稳定、基层组织建设等各项工作都奠定了坚实的基础。当然,亮点工作还有很多,在这里不一一列举了。
三、正视差距,保持清醒
(一)宏观形势不容乐观。看看当前整体经济发展的大趋势、大形势,以股市为例,昨天股市是1959点。回想曾经,股市上升到6字头,现在却变成1字头,股市就是晴雨表,反映出来的形势很严峻。我们都期望党的十八大以后房地产调控政策有所缓解,但是十八大之后,并未看到期望的结果,史家屯、大路口村的招商进展缓慢充分证明了这一点。这个形势不光是我们西工区,其他县区同样存在。房地产企业是以盈利为目的的,当前形势下很多开发商坦言赚不到钱,不愿意投资开发,这就是我们面临的形势,希望大家保持清醒认识。
(二)县区竞争更加激烈。
(三)项目建设存在瓶颈。列入区重点项目总共是34个项目,其中进展较好的有21个,进展一般的有2个,进展缓慢的项目有11个。
(四)干部作风建设亟待加强。刚才青春书记讲到了干部作风问题。绝大多数同志都是非常好的,全区上下干事创业的氛围应该说是非常好的,我是非常满意的,但还有极个别干部,仍然我行我素、怨天尤人。虽然是少数,但也起到了负面作用,这非常不好。
四、再鼓干劲,再创佳绩
今天已经是124号了,距年底只有20多天时间了。在这段时间里,我们应该怎么干呢?刚才我们几位领导围绕八大提升工程已经做了安排部署,我认为很到位,大家要按要求落实。在此基础上,我再强调三个方面:
(一)要围绕全年目标再攻坚。这个目标就是年初省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府给各单位、各部门下达的目标任务,以及全年阶段性目标任务,大家必须全面完成。会后,请各单位一把手,对照目标,寻找差距,迎头赶上。绩效目标方面,请刘虎成区长牵头再进行全面梳理,把没有完成和进度不一致的目标找出来,提醒各个单位抓紧完成。
(二)要围绕项目再攻坚。这个项目主要是指年初我们下达的各个重点项目,重点是34个重点项目。特别是我刚才提到进展缓慢的11个项目,一定要想方设法,快马加鞭;另一方面,要围绕八大提升工程中的项目,按照目标任务、时间节点,克难攻坚,一一完成。
(三)要围绕瓶颈再攻坚。我们每个项目、每个目标任务、每项重点工作都有瓶颈,这些瓶颈大家要认真地找,而且要把瓶颈破除掉,只要能够这么做,每项工作、任务自然就可以向前推动了。问题的关键是要找到瓶颈、找到产生瓶颈的根源,对症下药。在这方面,王志部长就做得非常好。他分包的金沙广场项目,瓶颈就在于7亩部队土地的手续审批问题一直未能有效解决,这个项目审批手续要逐级上报,难度很大。但是王志部长还是想尽一切办法把手续审批的问题解决了。王部长的这种精神就是雷锋的钉子精神。招商、拆迁、融资以及园区的腾笼换鸟工作都很很难,只要有这种精神,什么事情都能克难攻坚。大家想想,柿园村仅用15天征迁协议签订率就达93%,而且没有一个到区上访,这不就是钉子精神么?我认为今天在座的每位同志都要有这种精神、也都有这个能力来克难攻坚、来攻下瓶颈
    五、德法并重,狠抓落实
党的十七大、十八大修改的《党章》中,都提到依法治国和以德治国相结合。上周我们举办了洛阳市首届优秀传统文化论坛,三天论坛下来,我们的同志都说受益匪浅。有的同志说,这个论坛讲得太好了,真正入脑入心了;有的同志说老师们讲得太好了,就是讲得太短了。其中有几个老师给大家留下的印象最深,分别是山东卫视《天下父母》栏目的吕明晰导演、山东孔子礼仪学校的金辉校长、北京大学客座教授张洪泉老师及原海南省司法厅张发厅长。这四个老师讲得都非常好,应观众要求,以后要把这四个人再请过来,给他们每人一天时间给大家再讲一讲。金辉校长讲得太好了,他讲的是礼仪,有三句话非常好。一是什么是礼?礼就是敬,律己敬人,约束自己尊敬别人,这就是礼仪的核心。第二句话是行有不得,反求诸己,向内找自己的毛病,自己感觉不顺畅了、不好了、心里有怨气了,不是怨别人而是自己的问题、是自己没做好。第三句话是己所不欲,勿施于人。吕明晰老师给我们讲得也有几点发人深省。第一,什么是优秀传统文化?八个字孝悌忠信,礼义廉耻孝悌忠信,礼义廉耻和我们胡总书记所讲的八荣八耻是完全相对应的。用两个字怎么表达呢?那就是道德。第二,什么是呢?道就是自然规律,德就是顺自然规律而行,德行德行就是这个意思。德行好就是能够顺着自然规律而行,德行不好就是不按照自然规律而行,不顺着自然规律办事就是德行不好。第三,利他、利己和损己之间的关系。如果利他的话,为别人想、为别人奉献、全心全意为人民服务,最终的结果就是群众满意、事业成功,最终利的是你自己。如果利己、自私,一心围绕自己,最终必定是怨天尤人、损人不利己。从江泽民总书记到胡锦涛总书记再到习近平总书记一直在讲以德治国,我们现在法律法规如此健全,为什么红灯亮了行人还照走?包括我在内,谁没有犯过闯红灯这样的错误呢?究其原因,我们不会做人,不知道什么是道德。所以,德与法要并重。我为什么要把放在前面,是因为西工区干部不是不懂法,而是做人没有做到位,关键和侧重点就是传统文化没有学好。如果我们学习了、明白了、践行了、认真去落实了,那么,我们就会把为人民服务变成自觉的行动,就会由被动变为主动。张洪泉教授讲过一个例子,一个单位没有学习传统文化的时候,许多人不遵守劳动纪律,提前就下班回家了,为此单位专门用打卡机签到。学习传统文化以后,大家到点后都不回家,心里都惦记着自己没完成的工作,这样一来最后打卡机都撤销了,这是因为他们明白干活是给自己干的。国家给我们提供这样一个平台,大家都要想一想,我们的依靠是什么啊?为什么我们现在一些退二线的、退休的同志对自己之前的岗位恋恋不舍呢?大家依靠的是什么?依靠就是国家给我们的平台。没有这个平台,没有这份工作我们会怎么样?我们有什么理由不把这个平台做大做强呢?所以我希望大家在自己学明白的基础上,还要带领本单位全体人员认真学、认真记、认真践行。所有的县级领导和正科级领导,都要率先垂范、以身作则,用我们的实际行动给全区干部做榜样。以孝为例,我们都知道,我们的一些父母们抱怨他们的孩子不孝,他们要反思一下,自己是否孝顺孩子的爷爷奶奶姥爷姥姥。我们想让孩子孝顺我们,就应该给孩子做榜样。要想让同志们德行好、工作干得好,我们首先自己要做好,否则有什么理由、有何德何能指责同志和子女呢?再举个例子,冬天过周末,父母要求孩子早起读书、锻炼,但自己却不想起床,这样孩子们当然也不会起床。所以,我们要领着大家学,特别要领着带头做。只有这样,项目建设、目标任务、各种瓶颈才能够克难攻坚,各项工作才能够取得更好的成绩。
最后,在总结今年工作的同时,要对明年的工作进行谋划。我们在本周六,利用一天或两天的时间对我们明年全区的工作进行谋划,县级领导、乡办主要领导及各委局、垂直部门主要领导全部都要参加。在这个会议上,我们八大提升工程领导小组组长要对明年的工作做出谋划发言;没有八大提升工程分工的常委领导也要对你明年的工作和全区明年的工作提出意见和建议;区四个班子的主要领导,也要在会上对明年的工作发言。这次务虚会主要围绕我们目前的总体思路、总体战略、总体措施,提出好的意见和建议,请大家认真准备。
我想通过今天的会议,在仅有的26天内,每个人都有一个好收获,我们西工区有一个好收获。
谢谢大家!
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