西工区委 西工区人大 西工区政府 西工区政协  
     
当前位置:首页 > 政府信息公开 > 讲话报告

讲话报告

陈淑欣书记在全区党的群众教育实践活动总结大会上的讲话
来源:本站  作者:本站编辑    发布时间:2014-11-14 15:32:48
  【字体: 】    【打印本页】      【关闭窗口】     
在全区党的群众教育实践活动总结大会上的讲话(摘要)
20141111日)
区委书记   陈淑欣
 
同志们:
近期,中央、省委和市委相继召开党的群众路线教育实践活动总结大会,对教育实践活动进行了总结,并对巩固和拓展教育实践活动成果、持续推进党的建设和作风建设作出了全面部署,特别是习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、立意深远、内涵丰富,具有很强的思想性、理论性、针对性和指导性,为我们加强党的建设、弘扬优良作风、永葆政治本色指明了前进和努力的方向。各级各部门要把学习贯彻讲话精神作为当前一项重大政治任务,精心组织,深刻领会,从党要管党、从严治党的高度,充分认识密切联系群众、加强作风建设的极端重要性,围绕大局,明确任务,高标准推动各项工作全面落实。
今天,我们召开全区党的群众路线教育实践活动总结大会,主要任务是贯彻落实中央、省委和市委党的群众路线教育实践活动总结大会精神,全面总结我区教育实践活动取得的成效和经验,对巩固拓展活动成果、加强党的作风建设、落实从严治党要求进行部署。
活动开展以来,省派第六督导组对我区教育实践活动的每个环节自始至终高度负责、认真研究、全程指导、严格把关,倾注了大量的心血,做了许多富有成效的工作,保证了我区教育实践活动扎实有效开展。在此,让我们以热烈的掌声向省派第六督导组表示衷心的感谢!
下面,根据区委常委会研究意见,我就贯彻中央、省委、市委精神,做好全区群众路线教育实践活动总结、持续加强作风建设和推进从严治党,讲三个方面的意见。
一、聚焦聚力,善做善成,教育实践活动取得较好成果
我区教育实践活动于3月中旬启动,按照中央和省委、市委的统一部署,区委高度重视,精心部署,在全区518个党组织和9731名党员干部中深入开展教育实践活动,目前各项工作已经进入收尾阶段。八个多月来,我们始终围绕为民、务实、清廉这一主题,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,紧紧扭住反对四风这个聚焦点,认真对照省委一学三促四抓、市委三学习、四对照、五抓好和区委五学习、五聚焦、五抓好具体要求,始终坚持把落实中央和省委、市委活动要求同联系西工实际相结合,领导干部率先垂范同广大党员主动参与相结合,自我查摆整改同开门搞活动相结合,抓好活动同促进发展相结合,字当头、字为要,聚焦聚神,扎实有序,党员干部作风明显好转,党群干群关系进一步密切,达到了预期目的,取得了明显成效。
(一)聚焦聚力思想补,群众观点进一步深化。坚持正风先立学、治弊先醒脑,把学习教育摆在首要位置贯穿活动始终。区委常委班子采取多种形式带头学习,带头为党员干部作专题辅导报告,知行合一,率先垂范;各级党组织和广大党员干部大兴学习之风,锤炼政治修养,普遍接受了一次马克思主义群众观点和群众路线的再教育,精神上补了、思想上充了,牢记宗旨、改进作风的思想更加自觉,联系群众、为民服务的行动更加坚定。
(二)聚焦聚力四风整改,党风政风进一步好转。以贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条规定和市委18条要求为切入点,以巡视组反馈意见建议为重点,以深化改革为契机,坚持三改合一,完善整改台账,回应群众期盼,一批涉及教育卫生、养老就业、信访稳定、城市管理、民生实事、便民服务等事关群众切身利益的突出问题有效解决。按照中央21项、省委36项、市委12项整治内容,我们集中整治了文件会议多、调研帮扶不深入、公务接待制度落实不到位、四乱问题突出、三公经费使用不规范,以及会所中的歪风、检查评比过滥、奢侈浪费、办公用房超标、公车私用、低保评审不公等重点领域,四风蔓延势头得到狠刹和遏止。
(三)聚焦聚力党内生活,整风精神进一步弘扬。我们把召开高质量的专题民主生活会和组织生活会作为加强党性锤炼、严格党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风。党员干部之间主动谈心交心,掏心见胆,以诚相待,并认真撰写并反复修改完善对照检查材料;专题民主生活会和组织生活会上,各级党员干部摒弃杂念,敢于直言,不搞一团和气,不当好好先生。不少党员干部反映,这次专题民主生活会捅开了窗户纸,有话讲在当面,当时虽脸红、出汗了,事后却心暖、气顺了。大家普遍感到,这次民主生活会自我批评触到痛处、开展批评抹开情面,改变了以往开民主生活会出现的肤浅化、形式化、庸俗化倾向,取得了红脸出汗、排毒治病的效果,发扬了久违的好传统,开出了难得的新气象。
(四)聚焦聚力抓标治本,制度笼子进一步扎紧。坚持治标与治本、破旧与立新、当下改与长久立相结合,既认真解决制度执行中失之于宽、失之于软的问题,又注重加强制度的废、改、立工作,由点及面、由表及里,有力推动了作风建设的常态化、长效化。尤其是活动一开始,区委、区政府就及时出台了《加强作风建设监督检查实施办法》、《党员干部廉政约谈制度实施意见》、《请销假制度管理规定》等规章制度,以强化制度约束拉开了活动帷幕。区委主动衔接省委、市委制度规定,结合我区实际,从科学民主决策、党务政务公开、联系服务群众、规范权力运行、服务保障民生等方面带头废、改、立制度22项。全区广大党员干部群众普遍认为,教育实践活动最深刻的印象,就是加强和改进作风的制度笼子越织越密、越织越紧,党员干部按规矩办事用权的意识越来越强。
(五)聚焦聚力固本强基,基层基础进一步夯实。我们把开展教育实践活动作为加强基层党组织建设的有利契机,从农村、社区、非公企业、机关等不同领域基层党组织特点出发,分类指导,因地制宜,引导基层党组织结合自身特点,创新活动载体,增强活动实效。针对摸排确定的4个软弱涣散基层党组织,采取一支部一对策的办法,对症下药,重点突破,目前全部转化;着眼于提高基层党组织战斗堡垒作用,选派4名优秀干部担任村第一书记,对基层党组织负责人进行了9轮专题培训,有效增强了基层党组织战斗力;针对机关党员干部联系服务群众不紧密的问题,组织全区200多名科级以上干部与辖区310个贫困户结对帮扶,帮助解决困难问题近400件,拉近了党群干群关系;着眼于打通联系服务群众最后一公里,发挥区、乡(办)、社区三级便服务平台作用,积极推行一线工作法,深化拓展四议两公开,基层服务型党组织建设深入推进。这些实实在在的做法,有效增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
(六)聚焦聚力统筹大局,发展步伐进一步加快。我们把反四风、改作风同加快转型发展紧密结合起来,以扎实的活动推动作风建设,以优良的作风助力转型提升,用发展的成效检验活动成果。前三季度,面对复杂严峻的发展形势,我们紧扣商务强区、工业强区、文化强区发展战略,以八大提升工程为抓手,不断强化项目建设、开放招商、服务企业等举措,经济社会呈现出稳中有进、稳中有升、稳中向好的发展态势,前三季度,全区大多数主要经济指标处于全市18个县市区第一方阵实现了活动开展和经济社会发展的两不误、两促进、两提升。
总体来看,我区教育实践活动取得了重要的阶段性成果。群众普遍反映,干部作风更务实,群众办事更方便,干事氛围更浓厚。这些成绩的取得,是省委、市委正确领导的结果,是市委活动办周密部署、统筹推进的结果,是省派第六督导组真督实导、把关定向的结果,是全区各级党组织和广大党员干部积极参与、辛勤付出的结果。
在中央教育实践活动总结大会上,习总书记用六个必须深刻总结了教育实践活动的宝贵经验;在全省总结会议上,郭庚茂书记用六个坚持对我省的有益做法进行了系统概括;我们一定要深刻领会、认真把握、长期贯彻。在这次教育实践活动中,我们按照中央和省委、市委要求,结合西工实际,努力把握和探索新形势下群众路线的新特点、作风建设的新规律,积累了宝贵经验,提供了有益遵循。
——注重以上率下、以身作则。实践证明,加强和改进作风建设,关键在领导班子、领导干部的表率作用。只有一级带着一级干、一级做给一级看,层层示范、上行下效,才是群众路线的真体现和改进作风的真实践。在教育实践活动中,区委常委坚持走在前、作表率,悉心指导,树立标杆;区五大班子始终步调一致,积极跟进。各级各部门一把手认真履行活动第一责任人职责,既带头把自己摆进去,带头参与各环节工作,又靠前指导下级单位活动,以实际行动带动了广大党员干部深学、细照、笃行。
——注重以知促行、知行合一。任何事情,只有思想问题解决了,态度才会端正,行动才会自觉,方向才能正确。践行群众路线、加强作风建设,同样既要以新认识推动实践,又以新实践深化认识。在活动三个环节,区委都坚持把学习教育放在首位进行部署落实,不断从理论上强化、认识上提高,内化于心、外化于行,引导党员干部以,以”“合一,切实增强了贯彻群众路线的思想自觉和行动自觉。
——注重问题导向、真抓实改。坚持问题导向,是这次教育实践活动的一大亮点。活动中,我们坚持以解决问题开局亮相,把解决问题贯穿始终,从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起,从群众普遍关注、迫切需要解决的民生问题改起,从群众最关心、最不满意的地方抓起。尤其是针对确定的专项整治事项,梳辫拉单,主动认领,对症下药,逐个攻坚,不少方面取得了群众满意、立竿见影的效果,这也是检验活动成功与否的关键核心。
——注重开门纳谏、群众参与。教育实践活动的成效,群众看得最清楚、最有发言权。我们始终坚持开门搞活动,真开门、开大门,全过程开门,活动一开始,先后通过各个渠道、各类对象、各种形式,广泛征求、挖掘、收集群众意见建议。整改落实、建章立制环节,各单位都把改什么、怎么改、什么时候改到位等情况及时通过多种形式向群众进行公开,鼓励引导群众提意见、来监督、作评判,以实际行动取信于民,既赢得了群众的支持,也强化了外部的推动,防止活动闭门造车、假大虚空。
——注重从严从实、强化督导。无规矩不成方圆。搞好教育实践活动,必须把压实责任、真督实导作为重要推动力。我们坚持向实处使劲、往细处用力、从严处较真,在每个重要节点、重要时点、重要活动,区委都召开专门会议,及时部署、把关定向、分类指导,拧紧发条,防止教育实践活动表面化、形式化。各督导组坚持原则、严格把关,探索出了一些实在管用的督导办法,以认真的态度和务实的作风开展督查指导,传导活动压力,激发工作动力,形成了上下协同、内外联动、合力推进的良好态势,确保了教育实践活动各项任务圆满完成。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,教育实践活动并非一劳永逸,作风问题的整改依然任重道远对此,我们要保持高度警醒,采取有效措施,大力加以解决。当前特别是要克服总结大会一开,教育实践活动结束的错误思想,必须敬终如始,信守承诺,绷紧弦,抓到底、改彻底。就活动本身来讲,应当把该做的事情做完;即使完成了既定的活动任务,也要盯住新情况新问题,集中精力抓好整改落实工作。
二、持续发力,滴水穿石,切实把党要管党、从严治党政治责任扛在肩上、落实在行动上
坚持党要管党、从严治党,是我们党一以贯之的优良传统和宝贵经验。我们必须把巩固教育实践活动成果,放在党要管党、从严治党的大格局中,不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,切实做到教育、管理、监督环环相扣、精准发力。
(一)要坚定理想坐标,强化政治修养。思想是行动的先导,理论是实践的指南。对党员干部而言,学习不但是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,也是保持正确政治方向、提高工作水平、打开工作局面的有效方法。面对新的形势任务和各种风险考验,要把学习作为常态化,学原文,悟原理,持续学习关于党的群众观点和群众路线的文献,学习党章和中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大和十八届四中全会,以及中央和省、市一系列政策文件精神,深化思想认识,把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重要政治任务抓紧抓好,将学习与实践有机结合起来,融会贯通、举一反三,切实提高政治敏感性和鉴别力。
(二)要突出主业主责,强化管党治党。党要管党、从严治党是我们党的一贯方针,是党永远立于不败之地的宝贵经验。现在有个别单位和部门,工作推不动、局面打不开、干部没威信、群众不买帐,一个重要原因就是从严治党没有抓到位、改进作风没有抓到底。为此,我们进一步增强忧患意识和责任意识,以作风建设为切入点,真正把管党治党的要求落到实处。一是严格落实党建工作责任。各级各单位要把抓好党建工作作为最大的政绩、应有的担当、基本的要求承担好、落实好,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止一手硬、一手软。各党(工)委书记作为党建工作第一责任人,要不断强化责任意识,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,切实把从严治党的要求落到实处。二是认真履行党风廉政主体责任。各级党组织要加强对党风廉政建设的统一领导,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,同业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,使党风廉政建设成为推动科学发展、促进社会和谐的有力政治保证。纪检监察部门要保持整治四风高压态势,增强制度执行力,不断谋划新办法、探索新模式、积累新经验,标本兼治、持续深入推进作风建设常态化长效化。各级领导班子和领导干部一定要牢固树立责任意识,真正做到一岗双责,切实采取有效措施,全面履行自身职责,不断把党风廉政建设推向深入。三是切实提高思想建党实效。习总书记指出,思想上松一寸,行动上就会散一尺。必须着力抓好思想建党,使党员干部能够自觉划清公与私、对与错、荣与辱的界限,知道应该坚持什么、反对什么,哪些能做、哪些不能做。抓好思想建党,关键是要增强教育的针对性,认真研究党员干部思想上到底存在什么问题、根源在哪里,有的放矢地开展教育,不能不分情况、照本宣科、生硬说教。要提高教育的威慑力,把正面引导与反面警示、曝光、惩处结合起来,让广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏;要推进教育的常态化,把教育融入党员干部的日常工作、学习和生活,潜移默化、滴水穿石,避免雨过地皮湿,让教育真正触及思想、触及灵魂。
(三)要严肃党内生活,强化科学决策。要严格执行民主集中制,着力解决发扬民主不够和正确集中不够这两种偏向,既充分发扬民主,鼓励讲真话实话心里话,又进行正确的集中,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象。要认真开展批评和自我批评,近年来,这个利器在一些单位和部门已经变成了钝器,怕批评、不批评、假批评;要巩固教育实践活动成果,务必要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,真正使这个利器越用越灵、越用越有效。如果这个问题能够解决得好,通过平时多扯扯袖子、咬咬耳朵,开诚布公,敢于批评,犯错误的人肯定会少一点,官油子肯定会少一些,党的政治生态肯定会越来越好。
(四)要从严管理干部,强化群众监督。一要树好导向。按照好干部的五条标准三严三实的要求,对广大党员干部从严教育、从严管理、从严监督。要严格选拔任用,牢固树立正确用人导向,切实把干部选好用好,真正为干事创业的撑腰打气,使敢担当、有作为的受到保护和奖励,让不干事、乱搅事的没市场、靠边站。二要严守戒尺。要强化日常管理,一些干部养成坏毛病,一个重要原因就是该提醒时放任自流、该批评时捧着护着、该处理时优柔寡断;必须坚持抓早抓小,对存在的问题早提醒、早纠正,防止问题由小变大、由少积多。要突出管理重点,认真抓好对各级各单位一把手、管人管钱管物岗位、执法执纪部门的监督管理,不搞特例,也不搞下不为例,真正让他们感到身边有戒尺、随时受监督。三要接受监督。要积极拓展群众监督平台、畅通群众举报渠道,让群众监督真正实起来、硬起来、管用起来,成为悬在党员干部头上的一把利剑。
(五)坚持制度管党,强化法治思维。刚刚结束的十八届四中全会为我们提供了很好的启示借鉴:管党治党,少数人靠觉悟,多数人靠制度。推进从严治党,需要把制度建设融入党的建设经常性工作之中。牛栏关猫是不行的!制度不在多,而在精、在务实管用。省委、市委明确要求在基层完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查四项制度,在县(区)级以上机关健全民主集中制、党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项制度。我们要认真抓好这两个四项制度的落实,同时要立足西工实际,拓展制度建设领域。要注重制度的针对性,针对具体问题制定具体制度,把作风建设的原则性要求细化成具体工作中的硬杠杠要注重制度的系统性,不能独立地看问题,更不能搞一刀切,而是要统筹配套、堵疏结合,既把不合理的彻底堵死,又让合理的权益得到保障。要强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,真正使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
(六)要打通服务平台,强化基层基础。要以基层服务型党组织建设为抓手,结合村两委换届,选好、用好、管好基层组织带头人,分类施策整顿转化软弱涣散基层党组织,使基层党组织真正成为党密切联系群众、服务群众的纽带和保持血肉联系的通道。要持之以恒开展基层党组织结对帮扶活动,健全落实四议两公开等民主管理制度,认真解决群众切身利益问题,进一步畅通联系服务群众的最后一公里发挥人民监督作用,巩固党执政的群众基础。
三、真转实改,谋事创业,努力汇聚加快发展的正能量
教育实践活动已经告一段落,接下来,我们必须在巩固、延续、保持活动成果上下功夫,在谋事、干事、成事上显作风,以更好更大的发展成效,体现教育实践活动更加深远的意义和价值。
一是全力以赴推进项目建设。继续坚持县级领导分包、首席服务官等制度,加强对项目建设的跟踪服务,大力推进重点项目,着力推动产业转型升级。下大力气抓好征迁项目安置房建设,确保让被征迁群众及早回迁安置。
二是千方百计扩大招商成果。围绕我区产业发展定位,借助产业集聚区和特色商业区等优势平台,积极承接高成长性产业转移,着力引进一批高端装备制造、电子信息、现代物流、文化旅游等项目,不断夯实产业发展基础。积极推进项目招商,盯紧有投资意向的大企业、大集团,确保年底前签约、开工一批优质项目。
三是软硬并重优化发展环境。一方面,围绕最佳宜居地定位,继续抓好城市精细化管理、市政设施维护、道路建设、居民庭院改造、城市亮化绿化等工作,不断提升城市品位,打造良好的发展硬环境;另一方面,把服务企业、优化环境牢牢抓在手上,按照三办一到位的标准,加强企业服务,下功夫帮助企业解决发展上的难题,下大力严查四乱吃拿卡要中梗阻等现象,努力营造良好的发展环境。
四是想方设法履行民生承诺。对照年初政府承诺的实事工程,紧盯节点,倒排工期,全力推进。重点事加快城市社区老年人日间照料中心、红山中心小学、柿园新村幼儿园、农村安全饮水等民生硬件工程,扎实做好城乡低保、困难群众救助、新农合、就业再就业、公益性文化活动等工作,持续抓好食品卫生、安全生产、信访稳定、社会治安综合治理等工作,努力增强辖区群众幸福感。
五是强化责任完成预期目标。前三季度,全区各项主要指标虽然在全市位居前列,但服务业增加值、工业利润、外贸出口等指标完成全年目标任务难度较大。现在距年底只有不到2个月时间,全区上下要进一步增强不进则退、退无可退的紧迫感,在持续抓好项目建设、开放招商、服务企业、优化环境等重点工作的同时,更要以决战决胜的精神和干劲,紧盯全年目标和主要指标,深入基层,深入企业,把存在的困难吃透、把问题的症结找准、把解决的路子找对,压实责任、精准发力,扎实苦干,坚决完成全年各项目标任务。
六是多措并举确保大局稳定。围绕非法集资、征迁安置、换届选举、物业管理等关系群众切身利益的热点难点问题,沉下身子,认真排查,分门别类,到门入户,力争年底前再排除一批信访隐患,再化解一批信访积案,真正做到事要解决、理要讲清、情要考虑、法要遵循,努力维护良好的信访秩序。要高度重视安全生产工作,抓实消防、食品、危化品等安全生产责任,加大宣传,严格管理,铁腕整治,确保社会大局和谐安定。
七是未雨绸缪抓好工作谋划。明年是十二五的收官之年,是奠定十三五发展基础的关键之年。我们要按照市委提出的建设全省名副其实副中心城市的战略定位,紧紧围绕工业强区、商务强区、文化强区谋发展。立足三强战略,抓紧启动谋划明年及十三五工作,进一步理清发展的思路举措,谋大事、抓要事,管长远、打基础,推动经济社会各项工作的具体化、项目化。要紧紧围绕城区定位和民生改善谋发展。要积极适应经济增长新常态,围绕全市四大定位,结合西工区实际,对应谋划项目,对应培养产业,对应提升品质,对应出台办法,在全市发展大格局中体现应有的担当。要紧紧围绕深化改革谋发展。积极抢抓中央各领域深化改革重大机遇,找准西工切入点,做到谋划和推进任何工作都快人一步,抢占先机。
同志们,开展群众路线教育实践活动,作为我们党落实党要管党、从严治党的重要载体和抓手,虽然取得了初步成效,但只是万里长征走出的第一步让我们在中央和省委、市委的正确领导下,不断巩固拓展来之不易的作风建设成果,凝聚斗志,勇于担当,争分夺秒,晋位争先,努力实现全年各项工作圆满收官,为四个河南名副其实副中心城市建设作出西工区应有的贡献!
 
版权所有:西工区人民政府 流量统计:
Copyright (c) 2006-2008 All Rights Reserved. 豫ICP备11017836号-1