一、出台背景

为健全洛阳市西工区火灾事故救援预案工作机制，科学有效应对突发火灾事件，保障全区人民群众生命财产安全和环境安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国家突发公共事件总体应急预案》《河南省消防条例》《河南省火灾事故救援预案》《洛阳市突发公共事件总体应急预案》《洛阳市火灾事故救援预案》等相关法律法规，结合西工区工作实际，制定了《西工区火灾事故救援预案》（以下简称《火灾预案》）。

二、主要内容

《火灾预案》包括总则、组织指挥体系及职责任务、接警和信息报告、等级响应、灭火救援、保障机制、预案管理七个方面主要内容。

（一）总则。包括预案编制的目的、依据、适用范围、火警等级、工作原则。

（二）组织指挥体系及职责任务。在西工区政府统筹协调下，根据工作需要，成立以西工区人民政府主要负责人任指挥长、分管消防工作副区长任副指挥长的区消防安全应急指挥部，成员由区委宣传部、区财政局、区应急管理局、区人社局、区住建局、区卫建委、区发改委、区民政局、区政数局、区城管局、生态环境西工分局、区消防救援大队、公安西工分局、交警三大队、国网洛阳供电公司市中供电公司、洛阳新奥华油燃气有限公司、北控水务集团、中国移动通信集团河南有限公司洛阳市西工分公司、中国联合网络通信有限公司洛阳分公司、中国电信河南省洛阳市分公司西工营业部分管负责同志组成。区消防安全应急指挥部办公室设在区消防救援大队，办公室主任由消防救援大队主要负责同志兼任，在区指挥部的领导下，负责日常工作。

（三）接警和信息报告。消防救援大队接到火灾事故报警或通过其他途径发现火情后，要迅速了解起火时间、地址、场所类型、着火物质、火势蔓延、人员伤亡及被困情况等，预判火警等级；消防救援大队要根据预判的火警等级提出启动响应建议，并向区指挥部和上一级消防救援机构报告。

（四）等级响应。主要内容为启动分级、响应运行，其中启动分级分为5个等级，包含启动条件、响应措施两方面内容。响应运行分为响应启动、等级调整、响应终止三方面内容。

（五）灭火救援。主要内容包括力量调派、火情侦察、现场警戒、作战指挥、救人灭火、战勤保障、安全管控、信息发布、火场清理与移交、后期处置十方面。其中力量调派包含调派程序、出动要求；作战指挥包含指挥原则、指挥权限；救人灭火包含人员营救疏散、火灾扑救；战勤保障包含指挥保障、通信保障、装备保障、物资保障、生活保障、医疗卫生保障；后期处置包含善后处置、战评总结、表彰奖励与责任追究、补偿措施。

（六）保障机制。包括制度保障、救援队伍和装备物资保障、技术保障、交通运输保障。

（七）预案管理。包括预案修订、预案演练、预案实施。明确了预案修订条件。

（八）附则。明确了西工区消防安全应急指挥部成员单位主要职责、启动火灾事故救援等级响应指令和救援力量调度指令。

三、名词术语解释

火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾情。

四、解读机构

解读单位：洛阳市西工区消防救援大队

解读人：田龙

电话：63232119

相关链接：《关于印发西工区火灾事故救援预案的通知》