为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实全国组织工作会议精神,切实加强党对城市工作的领导,推动社会经济社会发展,中共中央办公厅近日印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,就新时代如何加强和改进城市基层党的建设工作提出了新要求。“党建引领、三治并进、服务进社区”是今年“河洛党建计划”的重点内容。
一、夯实基础建设,强化基层党建
一是牢固树立第一责任人意识。把深入贯彻落实党的十九大精神和上级决策部署放在工作首位,全年召开党建工作专题会议12次,统筹协调工作推进过程中的各项工作。二是抓好基层党组织换届工作。坚持“三有三带”标准,优选配强基层干部队伍,完成下辖6个社区党组织及26个党支部的换届工作,同时督促指导河南六建集团党委完成换届工作。三是落实基层党建“三单”工作要求。开展基层党建标准化建设,全年投入党建工作经费30万元,按照“四个统一”标准和区委组织部对党群服务中心规范化建设标准,用于各社区党群服务中心硬件建设进行提升改造。同时将党建工作向街道重点项目延伸,明确党工委书记为十件实事负责人和项目领办人,着力把实事落实和项目建设转化为实践成果。四是严格落实基层党组织七项组织生活制度。扎实开展“两学一做”学习教育,深化“示范培训+重点培训+普遍培训”三级培训模式,举办各类党员培训班12期,组织辖区党员到洛阳党建馆、偃师段家湾爱国主义教育基地学习。对“三会一课”制度及书记抓基层党建工作任务进行分解部署并制定工作计划,定期对各社区督查组织生活制度落实情况。
二、践行“两个维护”,提高廉政意识
一是强化责任意识,做到监管到位。完善“主体责任”和“负面清单”,坚持重大事项民主决策;强化“一把手”第一责任、班子成员对分管范围的领导责任和纪工委的监督责任;强化对“三重一大”事项监督责任,做好日常廉政风险点防控和监督检查。二是切实履行职责,做到“两个维护”。履行“一岗双责”,全年召开专题会议6次,廉政党课4次。按照“谁主管谁负责”原则,签订《党风廉政建设目标责任书》、《党员干部廉政承诺书》,确保身体力行落实“两个维护”。三是强化学习教育,增强廉政意识。把贯彻落实十九大精神和党风廉政建设及反腐败斗争决策部署放在工作首位,结合“大学习”等活动,深入开展廉政宣传进社区,组织党员参观市廉政教育基地、建造600余平的家风家训馆、拍摄《王城办学习监察法》微视频;推进“以案促改”工作,采取多种形式,抓好党员干部党性党风党纪教育。四是制度完善到位,强化作风建设。完善修订各项制度,用制度保障作风建设。开展“六治六纠”,对辖区内餐饮等场所开展督查20余次,上报线索1起。运用“四种形态”,加强对工作作风和落实情况的检查力度,发现违纪行为11次,对3人进行通报批评,起到极大的警示作用。
三、聚焦基础,扎实推进社区基层党建工作
一是鲜明旗帜,选优配强领导班子。根据各社区发展实际,综合考量班子成员的个体性和互补性,搭建科学高效、结构合理的基层党组织带头人队伍,规模较大的社区应当配备专职党务工作者协助书记抓党建。建立严格的后备干部选拔培养制度,突出政治标准,打破行业和地域限制,启用敢担当、善作为的年轻干部。注重对后备干部综合素质和岗位针对性培训,每名后备干部确定一名驻社区领导,让后备干部在基层治理、民生改善、社会和谐中锻造提升,为党组织良性发展注入强劲动力。
二是探索“1+4”区域化组织体系,创新社区治理模式。以通元花园小区为试点,针对现有部分小区管理不到位、社会矛盾较多、群众安全感满意度低等问题,通过探索以社区党总支为核心、楼院网格支部—业委会—物业公司—党员中心户相互配合的“1+4”区域化组织体系,督促业委会换届、成立小区党支部、选聘物业公司并开展综合整治等形式,以提升社区居民获得感、幸福感、安全感为宗旨,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋作用,从而全面提升社区和谐稳定、文明向上、安居乐业的新面貌,逐步完善组织体系、治理体系、服务体系,社区治理面貌焕然一新。
三是实施“阵地+队伍提升”工程,建设服务型楼院党支部。为增强社区党员的归属感,对具备党组织阵地、党员活动开展集中的楼院支部进行整体提升,突出政治功能,增强党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能,着力把军民巷社区603号院、东轴家属院(芳林南路解放南路支部)活动室、行署路社区气象局支部活动室打造为开放式、集约化、共享性党建服务平台和组织生活基地,配齐党员活动场所设施健全,活动主题鲜明、内容丰富、形式多样的网格楼院党建示范点,更好地传播党的声音。
城市治理的重点在基层,难点也在基层,随着城市不断进步和发展,城市治理面临着很多新要求和新挑战,党建引领、服务基层、惠及民生,2019年,我们将结合社区实际,因地制宜,继续努力,一如既往的全心全意为居民服务好,不忘初心,砥砺前行!