关于印发《洛阳市西工区2023年市场监管领域部门联合
“双随机、一公开”监管工作抽查计划》的通知
区各部门联合“双随机、一公开”联席会议成员单位:
为持续贯彻落实党中央国务院、各级党委政府关于加快转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境等重要举措,切实提高联合监管效能,推进西工区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作常态化以及抽查事项淸单全覆盖。经征求各相关单位意见,结合西工区事中事后监管工作实 际,制定了《洛阳市西工区2023年市场监管领域部门联合“双 随机、一公开”监管工作抽查计划》,现印发给你们,并就有关事项通知如下。
一、深化平台应用,及时更新“一单两库”。河南省“双随机、一公开”监管工作平台是省政府明确的全省统一的部门 联合“双随机、一公开”监管工作平台,与国家企业信用信息 公示系统(河南)互联互通。各部门要依托该平台组织开展部门 联合“双随机、一公开”监管工作。要根据事项淸单变动情况,及时对省级平台上录入的事项淸单进行维护,要在省级平 台建立与部门职责相对应的检查对象名录库,防止出现监管真空。要加强对执法人员名录库的维护,并按执法资质、业务专长进行分类标注,提高检查的专业性和科学性。
二、统筹计划落实,规范开展抽查。各部门要按照抽查计划部署,倒排时间表,压实工作责任,确保圆满完成本年度各项任务。要制定并不断完善随机抽查工作细则或工作指引, 对抽查工作程序、项目、方法等作出明确规定,方便基层执 法检查人员操作,提高抽查检查规范化水平。对市场主体的 检查,除依法依规不适合公开的情形外,执法检查人员要在 检查结束之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将涉及本部门的检查结果信息录入省级平 台,并通过国家企业信用信息公示系统(河南)进行公示。 对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原 则做好后续监管衔接,对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关, 防止监管脱节。
三、实施风险分类,推动精准监管。各部门要探索建立 “双随机、一公开”监管与信用风险分类监管有机结合机制,将信用风险分类监管与全面推进“双随机、一公开”监管工作同步规划、同步部署、同步推进、同步落实。要发挥双随 机抽查的强震慑作用,做到普遍性和精准性相结合,既要“无事不扰”又要“无处不在”。要更多地针对问题多发的地域、 行业和风险较高的抽查事项开展定向抽查,提高发现问题的能力,避免抽查“走过场”。
四、做好宣传培训,强化督促指导。各单位要加强对“双 随机、一公开”监管工作的督促指导和宣传报道,确保专人负责对接,跟踪阶段性指标完成情况,并熟练掌握部门协同监管平台,同时宣传推广“双随机、一公开”监管理念和经验做法, 推动部门联合随机抽查工作顺利开展。各单位应按照计划于 2023年12月15日前完成各项部门联合随机抽查计划任务,确保抽查检查完成率100%,并可根据工作实际情况报区部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室进行动态调整。
附件:《洛阳市西工区2023年市场监管领域部门联合“双随 机、一公开”监管工作抽查计划》
2023年3月21日
附件:
西工区2023年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作抽查计划
序 号 | 发起部门 | 抽查事项 | 检查対象 | 配舍部门 | 抽查领域 | 计划抽 查时间 |
1 | 区,民宗局 | 1、 清真食品证照、年审情况检查; 2、 “三化”现象检查; 3、 食品销售监督检查; 4、 餐饮服务监督检查; 5、 食品食源性监测检查。 | 西工区清真食品 经营店 | 区委统战部 区市场监管局 区卫健委 各相关街道办 事处 | 清真食品经菅监督检查 | 端午节 中秋节 |
2 | 区发改委 | 1、 重点用能单位能源當理、利用情况; 2、 营业执照登记事项检查; | 重点用能单位 | 区市场监當局 | 重点用能单位节能监督检查 | 4月 |
3 | 区教体局 | 1、 幼儿园年检情况检查; 2、 托幼机构食堂食品安全情况检查 | 区幼儿园 | 区市场监當局 | 幼儿园办学情况监當 | 6、10月 |
4 | 1、 学科类学生校外培训机构“双减”政策落实情况检查及安全检查; 2、 体育类学生校外培训机构“双减”政策落实情况及安全检查; 3、 营业执照登记事项检查。 | 培训机构 | 区市场监當局 | “双减”政策 落实情况联合检查(体育学 科类) | 6月 | |
5 | 1、 体育高危行业情况检查; 2、 公共场所卫生检查。 | 西工区游泳馆 | 区卫健委 | 体育高危行业情况检查 | 6月 |
6 | 1、 对违反国家有关规定擅自举办学科类学生校外培训机构行为的检查; 2、 对违反国家有关规定擅自举办体育类学生校外培训机构行为的检查; 3、 营业执照登记事项检查 | 名称中含有“教 育”字样的市场 主体 | 区市场监管局 | 名称中含有 “教育"字样的市场主体 检查 | 9月 | |
7 | 区财政局 | 1、 网上商城供应商检查; 2、 营业执照登记事项检查。 | 辖区内注册的 网商城供应商 | 区市场监管局 | 网上商城供应商检查 | 6-7月 |
8 | 区人社局 | 1、 人力资源服务、劳务派遣业务和派遣用工情况暮人力资源市场秩序检 查; 2、 营业执照登记事项检查。 | 区经营性人力资源 服务机构、劳务 派遣单位 | 区市场监管局 | 清理墾顿人力资源市场检查 | 5・9月 |
9 | 1、 对违反国家有关规定擅自举办成人职业技能培训机构行为的检查; 2、 营业执照登记事项检查。 | 名称中含有“教 育”字样的市场主 体(职业技能类) | 区市场监管局 | 名称中有“教 育"字样的市场主体检查 | 8-11月 | |
ID | 1、 职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为; 2、 职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为; 3、 职业中介机构在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收 取的中介服务费等行为; 4、 职业中介机构是否超出许可范围经营; 5、 营业执照登记事项检查。 | 职业中介机构 | 区市场监管局 | 人力资源服务监督检查 | 6月 | |
11 | 区卫健委 | 1、 医疗卫生机构医疗执业执法检查; 2、 药品、药械质量检查。 | 医疗卫生机构 | 区市场监管局 | 对医疗卫生机构监管 | 5-7月 |
12 | 区应急局 | 1、 特种作业人员取证情况; 2、 安全生产教育、培训情况: 3、 环保设施设备手续资料; 4、 环保设施设备是否正常运行; 5、 营业执照登记事项检查。 | 工贸生产企业 (A) | 区市场监管局、生态环境局 西工分局 | 企业安全生产情况监督检查 | 4-5月 |
13 | 1、 事故隐愚排查治理制度情况; 2、 劳动防护用品的佩戴使用情况: 3、 环保设施设各手续资料; 4、 环保设施设各是否正常运行: 5、 营业执照登记事项检查。 | 工贸生产企业 (8) | 区市场监管局、生态环境局西工分局 | 相关工业企业 安全生产情况的抽查 | 10月 | |
14 | 区市场监管局 | 1、 学校食堂食品安全情况检查; 2、 学校食品安全教育和目常誉理情况的检查; 3、 学校营养健康管理情况的检查; 4、 食品领域违法犯籠行为检查。 | 区自建食堂的学校 和从供餐单位订餐 的学校 | 区卫健委 区教体局 公安西工分局 | 学校办学安全 情况检查 | 5月 |
15 | 1、 营业执照登记事项检查; 2、 食品安全情况检查; 3、 对违反国家有关规定擅自举办学科类学生校外培训机构行为的检查。 | 区托誉类市场主体 | 区教体局 | “双减"政策 落实情况联舍 检查(托管) | 3月 | |
对校外供餐单位的检查 | 区校外供餐单位 | 区教体局 | 西工区校外供餐单位联合 检查 | 5-7月 | ||
1、 餐饮服务经营者食品安全情况检查 2、 餐饮服务业油烟排放 | 区大商超餐饮 经营主体 | 区城管局 | 餐饮食品安全 及油烟排放联合检查 | 6月 | ||
学校食堂反食品浪费检查 | 区学校食堂 | 区教体局 | 学校食堂反食 品浪费联舍检查 | 6月 | ||
1、 为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 2、 对野生动物检查 | 区农贸市场 | 区农业农村局 | 野生动物联合检查 | 5-7月 |
1、 检查大型商超市场秩序; 2、 在用计量器其监密检查。 | 区大商超 | 区商务局 | 大商超秩序及 在用计量器具联合检查 | 7月 | ||
16 | 消防救援 大队 | 1、 对使用领域的消防产品质量监督抽查; 2、 营业执照登记事项检查。 | 区市场主体 | 区市场监管局 | 消防产品质量 监督抽查 | 5-6月 |
17 | 生态环境 西工分局 | 1、 城镇污水处理设施污染防治情况的检查; 2、 董点用能单位能源管理、利用情况。 | 城镇污水处理厂 | 区市场监管局 | 城镇污水处理 设施监督检查 | 3月 |
IS | 区民政局 | 1、 养老机构检查; 2、 养老机构食堂食品安全情况检查。 | 区养老机构 | 区市场监管局 | 养老机构检查 | 4・8月 |
19 | 区司法局 | 1、 对律师事务所及其律师行政检查 2、 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 | 律师事务所 及其律师 | 区市场监管局 | 律师事务所执 业监督检查 | 5月 |
2D | 区城市 誉理局 | 1、 对在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品手续情况检查; 2、 广吿经营者、广吿发布者建立、健全广吿业务的承接登记、审核、档 案誉理制度情况的检查。 | 户外广吿相关 市场主体 | 区市场监管局 | 户外广吿监督 检查 | 6T月 |
21 | 区医疗 保障局 | 1、 对医疗保障基金使用情况进行监密检查; 2、 营业执照登记事项检查; 3、 药品质量安全的监督检查 | 定点医疗机构、定点零售药店 | 区市场监管局 | 医疗保障监督 检查 | 4T2月 |
22 | 公安局 西工分局 | 1、 歌舞娱乐场所的治安检查; 2、 营业执照登记事项检查 | 区娱乐场所 从业单位 | 区市场监管局 | 娱乐场所从业 单位抽查 | 1月 |
23 | 1、 印章业治安管理; 2、 营业执照登记事项检查。 | 区印章业从业单位 | 区市场监管局 | 印章业从业 单位抽查 | 1月 | |
24 | 1、 典当业治安管理; 2、 营业执照登记事项检查。 | 区典当业从业单位 | 区市场监管局 | 典当业从业 单位抽查 | 4月 |
25 | 1、 旅馆业治安管理; 2、 房屋安全检查; 3、 环境卫生、场所的卫生许可证、从业人员健康证情况检查; 4、 消防情况检查; 5、 营业执照登记事项检查。 | 区旅馆业从业单位 | 区市场监管局、区住建局 区卫健委 消防救援大队 | 宾馆、旅店 监督抽查 | 5月 | |
26 | 1、 保安从业单位及其保安服务活动情况的检查; 2、 保安培训单位及其培训活动情况的检查; 3、 营业执照登记事项检查。 | 区保安从业单位 | 区市场监管局 | 保安行业相关 单位抽查 | 6月 | |
27 | 1、 废旧金属收购业治安管理; 2、 营业执照登记事项检查。 | 区废旧收购业 从业单位 | 区市场监管局 | 废旧金属收购 从业单位抽查 | 6月 | |
28 | 1、 刻字印刷业治安管理; 2、 营业执照登记事项检查。 | 区刻字印刷业 从业单位 | 区市场监管局 | 刻字印刷业 从业单位抽查 | 7月 | |
29 | 1、 剧毒易制爆单位治安管理; 2、 人物技防情况; 3、 营业执照登记事项检查。 | 区剧毒易制爆 从业单位 | 区应急局 | 剧毒易制爆从 业单位抽查 | 8月 | |
3D | 区金融 工作局 | 1、 经营行为中非法葉资检查 2、 营业执照登记事项。 | 区典当机构 | 区市场监管局 | 对典当行业的 联合检查 | 6月 |
31 | 区住房和 城乡建设 局 | 1、 对物业企业的监督检查 2、 营业执照登记事项。 | 区物业企业 | 区市场监管局 | 物业企业监密 检查 | 5・8月 |
1、 登记事项检查; 2、 价格行为的检查; 3、 房产中介检查。 | 区房产中介结构 | 区市场监管局 | 房产中介联合检查 | 8月 |
32 | 区农业 农村局 | 1、 农资经营市场主体检查; 2、 营业执照登记事项检查 | 西工区农资经营部 | 区市场监管局 | 农资经营部联合检查 | 7月 |
1、 对动物养殖场的监椅督检查; 2、 营业执照登记事项 | 西工区动物养殖场 | 区市场监管局 | 动物养殖场的监督检查 | 7月 | ||
33 | 区统计局 | 1、 统计报表检查 2、 登记事项检查 | 部分统计报表企业 | 区市场监管局 | 统计报表规范 性经查 | 5月 |
34 | 区商务局 | 1、 对农贸市场设施检查 2、 计量单位使用情况专项监督检查 | 西工区农贸市场 | 区市场监管局 | 农贸市场设施 及计量器具检查 | 8月 |
35 | 区文旅局 | 1、 对互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动的 监管 2、 企业即时公示信息的检查; 3、 年度报吿公示信息的检查; 4、 登记事项检查 | 西工区在业网吧 | 区市场监管局 | 对网吧的监督检查 | 5月 |
1、 对歌舞娱乐场所从事娱乐场所经营活动的监管 2、 企业即时公示信息的检查; 3、 年度报吿公示信息的检查; 4、 登记事项检查 | 西工区娱乐场所 | 区市场监管局 | 歌舞娱乐场所 联合抽查 | 6月 | ||
1、 对旅行社的监密检查 2、 企业即时公示信息的检查; 3、 年度报吿公示信息的检查; 4、 登记事项检查 | 西工区旅行社 | 区市场监管局 | 对旅行社联合抽查 | 7月 | ||
1、 对旅游企业旅游安全监督检查 2、 企业即时公示信息的检查; 3、 年度报吿公示信息的检查; 4、 登记事项检查 | 全区星级酒店 | 区市场监管局 | 对星级酒店联合抽查 | 4月 |
36 | 洛阳市自 然资源和 规划局西 工分局 | 1、 测绘资质单位检查; 2、 登记事项检查 | 区测绘资质单位 | 区市场监管局 | 测绘资质单位 联合检查 | 8月 |