西工区人民政府行政复议工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,树立“围绕中心、服务大局、化解矛盾、构建和谐”的理念,持续提高办案能力,认真做好新时代行政复议工作,为推进全区依法行政工作发挥了积极作用。2021年5月4日,被河南省人民政府办公厅评为“2020年度全省行政复议工作成绩突出单位。
一、重视立案环节,扎实推进行政复议工作
复议工作从源头上做起,接待申请人时,工作人员坚持“以人为本、复议为民”,以化解矛盾为目的,耐心倾听申请人诉求,并将相关内容书面记录。根据案件具体情况联系相关单位协调,尽可能在案件受理前成功化解纠纷,切实维护人民群众的合法权益,密切政府与人民群众的关系。
二、创新行政复议案件审理方式
一是提高以听证方式审理行政复议案件的比例。在审理行政复议案件时,为了提高案件办理透明度,确保依法、公正、公开地审理行政复议案件,经常通过听证方式审理行政复议案件。通过召开案件听证会,指导申请人和被申请人对相关证据进行质证、围绕案件焦点问题陈述意见、充分阐述各自主张,提升了办案质效,达到了良好的社会效果。二是重视和解。注重发挥和解的优势,将和解贯穿于行政复议工作的全过程,取得良好的效果。三是重视行政复议决定执行情况督查。行政复议案件结案后,督促涉案责任单位及时履行行政复议决定,跟踪行政复议决定的执行情况。
三、依法审查行政复议案件,加大复议案件纠错力度
审理复议案件时,对不当的具体行政行为及时作出纠正,对行政机关执法中存在的普遍性问题或需要做好相关后续工作的,以制发行政复议意见书的方式,向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议,从而保障和监督我区各委局依法行使职权,提高了行政执法水平,保障了企业和群众的合法权益。通过切实有效的监督和建议,各个单位行政行为更加规范,案件逐年减少。
四、努力提升行政复议规范化程度
加强行政复议规范化建设,不断健全完善各项工作制度,是充分发挥行政复议功能作用的有力抓手,是提升行政复议办案质量和公信力的重要保证。一是不断提升办案人员的能力水平。始终坚持把《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政处罚法》、《信息公开条例》等作为重点,坚持法学理论和办案经验相结合,经常开展案件讨论,教学相长,做到“办案有分析,结案有体会”。二是制定文件,规范行政复议工作。以区政府办公室名义出台《西工区行政复议和行政应诉工作规则》,进一步明确区属各有关单位行政复议工作职责和内容以及错案追究等相关规定,加强依法行政,提高了各部门依法办事能力和效率。