本年报由西工区人民政府信息中心根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制。报告全文包括政府信息公开工作基本情况，公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题、2019年工作措施等七部分。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。对本报告有疑问，请与西工区人民政府信息中心联系。地址：洛阳市西工区行署路3号院，电话：037963892829，电子邮箱：xgqxxgk@163.com。

一、基本概况

2018年，西工区积极落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，以政府门户网站为依托，按照《条例》要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”，强力推进“互联网+政务服务”，深化政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，全区政府信息公开工作不断取得新进展。

（一）健全领导协调机制。在区政府领导分工中，明确区委常委、区政府副区长负责政务公开工作，并对外公布。适时调整区政务公开领导小组职责、组成人员及工作机构。领导小组办公室设在区政府办公室，加强对政府信息和政务公开工作的组织领导和统筹协调。强化多层次培训指导，分层、分类、分级开展政府信息和政务公开培训，以培训促规范，以指导促提升。建立西工区政府信息公开工作微信群，指导解答各单位工作人员日常业务疑问。

（二）优化公开渠道建设。充分利用传统媒体与新媒体等载体进行融合发布，借助广播电视、政府网站、微博微信、报刊杂志、LED大屏、宣传栏和发放政策宣传资料等形式发布权威政务信息，主动回应社会关切，积极引导社会和网上舆论。目前，我区开办《西工通讯》刊物，开设区政府门户网站1个，拥有微博公众号12个、微信公众号22个。

（三）制度建设规范化。研究印发《西工区推进重大建设项目批准实施等领域政府信息公开实施意见》《西工区人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》，明确重点任务、责任单位，充分发挥政务公开在稳增长、调结构、助改革、惠民生、促服务等方面的作用。规范政府网站信息内容建设，严格执行保密审查制度，对政府网站的组织管理、信息发布、安全保障进行规范，对拟公开的政府信息依法依规进行保密审查。

二、公开政府信息情况

（一）公开政府信息情况。2018年，先后在《河南日报》《东方今报》《洛阳日报》《洛阳晚报》等主流媒体刊发稿件34篇，着重反映我区在“三个西工”建设、全面从严治党工作、跨境电商通关、红山樱桃采摘、城市书房建设、铁路防洪渠治理、民生事业等工作取得的经验与成就。区政府门户网站发布各类信息1379条，其中政府信息507条；向市政府门户网站报送信息407条，采用382条；政务微博推送信息3600余条，政务微信推送信息736余条，《西工通讯》刊发40期，刊发通讯报道3000余篇（条）、80余万字，同比均稳步增长。

（二）重点领域信息公开情况。全区归档权责清单事项1353项，依申请行政权力事项1162项；清理规范行政审批中介服务事项29项，保留行政审批中介服务事项11项；清理规范各类证明82项，保留18项。604项行政审批事项已录入河南政务服务网和智慧洛阳事项库，“一网通办”率达100%；梳理“一网通办下最多跑一次”事项94项，事项基本信息、申请材料、办理流程、表格下载、收费信息、服务可用性等内容予以公开。依托市信用平台，公开行政许可和行政处罚“双公示”信息726条。区政府门户网站开设专栏重点领域政府信息，2018年共公开13个重点领域信息369条，其中行政力利清单信息67条，财政资金信息36条，公共资源配置信息29条，项目建设信息16条，公共服务信息57条，环境保护信息62条，食品药品安全信息10条，社会组织和中介机构信息6条，安全生产信息57条，就业创业信息14条，价格和收费信息1条，辖区企业信息6条，信用诚信信息8条。

（三）搭建政民互动桥梁。在区政府网站开设政民互动专栏，对2018年区重点民生实事、区行政执法环境状况、区社会诚信建设、优化营商环境等内容开展网上调查，征求社会各界意见和建议，增强政府决策透明度。及时回应社会关切，全年受理群众有效诉求12730件，办结率100%，满意率95%；办理市长信箱、百姓呼声、连线政府等网民诉求17315件，回复率100%，群众反映的问题基本得到及时有效解决。

（四）权威进行政策解读。围绕贯彻落实党的十九大精神、全区发展思路、全面深化改革、西工教育等工作，开展领导访谈16次，积极引导社会舆论，营造良好氛围。围绕全区经济社会发展大局，聚焦人民群众关心的热点问题，及时通过新闻媒体、政府网站发布重要会议、重要活动、重大政策等信息，并将省、市、区出台的重大政策进行解读。2018年发布政策解读信息17条。

区综治办主任雷雷接受洛阳晚报记者采访

区商务局局长张莉接受洛阳电视台记者采访

三、依申请公开政府信息受理情况

2018年，全区共收到政府信息公开申请19件，同比增长18.75%。其中，以信函形式申请13件，当面申请4件，网站平台申请2件，均已按规定全部给予答复。申请信息公开主要涉及征迁改造等内容，公众的知情意识、参与意识和监督意识逐步增强。

四、政府信息公开的收费及减免情况

政府信息公开工作经费纳入区财政管理。因尚未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，2018年度没有收取任何依申请公开政府信息的费用。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2018年，政府信息公开行政复议案件2件，结案2件，维持具体行政行为2件，占100%。政府信息公开行政诉讼11件，结案3件，驳回原告诉讼请求2件，占66.67%；原告撤诉1件，占33.33%。

六、信息公开工作存在的问题

一年来，全区政务公开整体水平有较大提升，但与上级要求和公众期盼相比，还有不少差距：一些部门对政府信息的主动公开意识还不够，将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求纳入办文、办会的工作制度有待进一步强化，政策解读质量和数量有待进一步提高；主动公开目录编制缺乏统一的规范和标准，特别是重点领域公开目录体系建设仍需进一步加强；公开队伍建设仍需进一步加强，各部门政府信息公开工作仍存在人员缺失，兼职的多，特别是基层办事处政府信息公开工作力量相对薄弱，制约了整体工作推进。

七、2019年工作措施

（一）强化培训，全面提升工作能力。深入学习《政府信息公开条例》，加强对政府信息公开从业人员的业务培训，加大宣传教育力度，进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识，树立政府信息主动公开为常态，不公开为例外的理念。

（二）健全机制，不断规范工作流程。根据省市要求梳理重点领域信息主动公开目录清单，条分缕晰，落实责任，扎实推进重点领域信息公开标准化建设，加强重要政策出台后的解读工作，提高政府信息的可读性。切实规范依申请公开工作办理流程，加强受理、交办、督办、超期催办、考核等工作，确保政务公开工作更加规范开展。

（三）深化改革，持续推进政务服务。持续推进政务公开与网上办事的有效结合，以政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务；依托省市政务服务网，全面推进“互联网+政务服务”，加强政务服务平台建设，着力打破“信息孤岛”；全面梳理服务事项，特别是做好“最多跑一次”事项的动态调整和材料标准化工作，确保线上线下一致，实现个人事项“简化办、网上办、就近办”。