2017年以来，在市公开办的支持帮助下，我区以《政府信息公开条例》为指导，积极响应、认真贯彻落实省、市关于做好政府信息公开工作的有关要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，密切关注群众关心事项，不断拓展政府信息公开渠道，丰富政府信息公开内容，全区政府信息公开工作取得较好成效，现将2017年工作开展情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）加强组织领导，协同推进公开工作。一是加强思想认识。我区高度重视政府信息公开工作，区政府常务会议多次听取工作开展情况，并对政府信息公开工作进行安排部署；在《西工区乡办绩效考核办法（试行）和西工区区直部门绩效考核办法（试行）》（西办〔2017〕27号）文件中，明确将政务公开工作纳入全区绩效考核内容；同时，研究制定了《西工区政务公开工作考核办法（试行）》，有效提高了全区各单位对政务公开工作的重视程度，夯实了政务公开工作的基础。

二是完善组织领导。及时根据工作实际和人事变动情况，成立了由区委常委、区政府副区长任组长，区政府办公室主任任副组长，区委宣传部、区保密局、区行政服务中心、区档案局等单位组成的政府信息公开与政府信息服务工作领导小组，并明确由区政府信息中心负责政府信息公开日常工作，配齐专职工作人员，落实经费保障，为工作开展提供了人力和财力保障。三是注重专业培训。不断加强工作人员专业知识培训，6月14日组织召开办公室系统业务培训会，并对政府信息公开工作进行了专题培训，传达了国家、省、市2017年政府信息公开工作要点，安排部署全区政府信息公开工作。同时，对《政府信息公开条例》《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》的基本内容、相关保密知识、相关配套措施和工作规范等进行了深入细致地讲解，进一步明确了政府信息清理、政府信息公开指南和目录编制、政府信息公开依申请答复、政府信息公开政策咨询等环节的内容和要求。

（二）强化制度建设，促进公开工作常态化。一是规范公开流程。积极健全信息发布体系，在信息收集和公开过程中，严格依照《保密法》《政府信息公开条例》等相关规定，由政府信息中心对拟公开的政府信息进行初步审查，对应公开的政府信息依法公开；对不确定能否公开的，主动咨询有关业务部门和保密工作部门，并报分管领导审核后依法公开，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。二是健全规章制度。进一步修订了《西工区政府信息公开指南》《西工区政府信息主动公开制度》《西工区政府依申请公开政府信息工作制度》《西工区政府信息发布协调制度》《西工区政府信息公开保密审查制度》《西工区政府门户网站管理制度》等一系列规章制度，对政府信息公开、依申请公开办理、政府网站内容保障等各方面都作了详细规定，坚持以制度促规范，以规范促公开。三是保持公开跟踪。制定《西工区网络舆情办理工作制度》《西工区政府门户网站政民互动规章制度》《西工区网民留言办理工作流程》等，特别是对涉及群众利益、敏感话题以及有公众参与性质的已公开信息保持跟踪，把握社会关注热点，加强正面宣传引导，充分挖掘反映经济发展、社会进步、文明新风等正能量。

（三）规范平台建设，夯实公开工作基础。加强政府门户网站建设，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，全年投入维护建设资金30万元，不断完善升级硬件和网站功能，确保网站公开平台正常运转，提供在线依申请公开政府信息渠道。强化运用新媒体平台，开通“精彩西工”政务微博和微信，及时发布宣传全区各类信息。在区档案馆和图书馆设立政府信息查阅场地，印发《西工通讯》52期，最大限度扩充辖区群众获取信息的方式和途径。

（四）主动公开信息，全面推进政府信息公开工作。一是依法主动公开信息。区政府门户网站首页搭建了新闻动态、政策法规、规范性文件、公示公告等信息发布平台，及时报道举办的重要会议、重大事件、重点工作、部门工作动态等信息，方便辖区群众及时了解区情动态。全年通过政府门户网站主动公开各类政府信息1320条，编发《政务信息》40期，向市政府门户网上报政务信息485条，采用435条，采用率89.7%。二是强化重点领域信息公开。全年通过区政府网站公开13个重点领域政府信息201条，其中，行政权力责任清单51条，财政预算资金类信息6条，公共资源配置类信息11条，项目建设类信息6条，公共服务类信息2条，环境保护类信息69条，食品药品安全类信息17条，社会组织和中介机构类信息4条，安全生产类信息25条，科技计划管理类信息2条，价格和收费类信息1条，信用诚信类信息7条。三是规范依申请公开信息办理。全年共收到16件依申请公开政府信息，其中通过信函形式申请4件，当面申请6件，政府网站申请6件，已全部按规定给予答复。妥善处置1起针对政府信息公开事项的行政诉讼；1件原不予公开的政府信息通过分析研究，依法转为主动公开。

（五）提升服务水平，切实方便辖区群众。一是扎实推进电子政务服务平台建设。根据省、市统一部署，制定《西工区电子政务服务平台建设实施方案》，对加快我区电子政务服务平台建设工作进行了统一部署，明确了阶段目标。目前，区政府信息中心机房联通、广电2条光纤已连接使用，负载设备和防火墙已安装调试到位。洛阳工业园区管委会、车管处、9个办事处等单位线路已接通，实现全覆盖。目前，区政府信息中心机房和区行政服务中心机房均可正常访问河南政务服务统一工作平台、智慧洛阳平台，各单位办理事项已基本录入完毕。二是扎实推进政府信息服务工作。深入推进“放管服”改革，做好事项取消及承接工作，积极推进“互联网+政务服务”工作，确保简政放权无缝连接，对全区51项行政权力责任清单进一步理清，截止目前我区行政服务中心进驻事项93项，全年办理事项16.95万余件，乡办一级政务服务中心办理事项7.6万余件。开展窗口业务工作标准化工作，对进驻窗口的全部行政审批和服务事项进一步简化程序、压缩时限，实现流程格式统一；进一步明确窗口人员职责，形成标准化工作流程，开展服务承诺，确保服务环境不断优化。三是加大政策解读力度。研究制定《规范性文件“三统一”制度》，进一步规范政策发文流程，要求凡出台政策类规范性文件，必须配套出台政策解读文件；成立区政府政策解读专家评论员队伍，及时对我区出台的政策进行分析解读和深层次剖析；通过区政府门户网站、《西工通讯》等媒体，及时刊载国家、省、市和我区有关政策解读专栏文章，不断扩大各类政策的知晓率。

四是畅通公众参与途径。建立公众参与制度，适时邀请人大代表、政协委员和辖区群众代表参政议政；政府网站开设互动参与栏目，设立咨询、建议、投诉等栏目，有效与网民进行互动；安排专人负责每天定时浏览连线政府西工区版块、区长信箱和洛阳网、洛阳信息港等网站，时刻关注网络舆情，全年办理连线政府59件、区长信箱12件，网民诉求1415件，回复率达100%，及时监测引导网络舆情180余件，群众反映的问题基本得到及时有效解决。围绕全面深化改革、党风廉政建设等重点工作，开展领导访谈22次，积极引导社会舆论，营造良好氛围。 

二、存在的主要问题

2017年，我区政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但也存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是政府信息公开的深度和广度仍有待拓展，政府信息公开工作与公众的需求还存在一定差距；二是政府门户网站集约化建设进展较慢，个别乡办的网站还未彻底整合关停到位，各单位政府信息公开工作不平衡，有的部门有微信、微博等新媒体平台进行公开，有的部门还依靠传统的公开栏进行信息公开；三是基层对政府信息公开工作认识不到位，公开基础依然薄弱，从事信息公开工作的人员少，绝大部分兼职，公开时效性不能保证。

三、下步努力方向

2018年，我区将认真贯彻落实《条例》及上级关于全面推进政府信息公开工作的有关精神，坚持“以公开为常态、以不公开为例外”，不断扩大政府信息开放参与，完善制度规范，加强组织领导和考核监督，不断提升公开制度化、标准化、信息化水平，推动我区政府信息公开工作再上新台阶，重点抓好以下几方面工作。

一是进一步加强工作能力。积极参加省、市组织开展的培训，深入学习贯彻《政府信息公开条例》，进一步提高对推进政府信息公开工作重要性和必要性的认识，增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。加强全区政府信息公开工作培训，加大信息采集、整理力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作能力，进一步推进政府信息公开与网上办事的有效结合，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

二是进一步完善工作机制。根据上级有关政策，及时调整完善信息公开工作各项制度，建立领导小组例会制度，提高政府信息公开工作规范化、制度化水平。建立健全科学、合理、有效的量化评估指标体系，适时对政府信息公开工作开展情况进行督查，推进开展政府信息公开工作第三方评估，将评估结果作为政府信息公开绩效考核的重要参考。

三是进一步加强解读回应。严格按照国家、省、市对规范性文件和重大行政决策文件制定发布的有关规定，重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布，实现发布、解读、回应三联动，及时发布权威信息，正面引导舆论，增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措的了解理解、认同协同，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。整合政府网站、微博、微信、新闻发布会等公开渠道资源，打造多元化的政府信息发布平台。

四是进一步加强考核力度。认真研究上级关于政府信息公开的文件要求和今年政府信息公开要点新增、变化的内容，有针对性地落实到我区的考核实施方案中。坚持日常检查和年终考评相结合，把考核结果作为单位奖优罚劣、个人评先评优的重要依据，增强考核结果的权威性、实效性。