记者日前从市民营经济发展局获悉，我市围绕市场主体培育、融资支持、人才保障等14个关键领域，推出29条促进民营经济发展壮大具体举措，进一步激发民营经济发展活力，提升企业核心竞争力，助力全市民营经济做强做优做大。

> 真金白银奖励

在支持市场主体发展方面，我市推出“小升规”奖励政策，对首次纳入规模以上的小微企业给予一次性3万元资金奖励。同时，加大对高成长性企业的培育力度，对国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业分别给予资金奖励。

> 订单对接

针对民营企业融资难、融资贵问题，我市将健全政府性融资担保体系，将小微企业平均担保费率降至1%以下。依托现有基金集群，加大对符合全市战略性新兴产业和未来产业发展规划的民营企业投资力度。

建立健全公开透明的企业上市公共服务机制，为符合条件的企业提供普惠性上市培训与信息服务。推动国有企业供应链向民营企业开放，组织国企民企“订单对接”活动。

> 人才补贴

在人才保障方面，我市创新推出“政录企用”（政府）、“室录企用”（龙门实验室）等引才模式，赋予企业更大的人才认定权限。

对企业引进的高层次人才给予分层补贴：全日制博士研究生和高级职称人才每月补贴2000元，连续补贴3年；硕士研究生、中级职称人才和高级技师每月补贴1500元，连续补贴2年；本科毕业生和技师每月补贴1000元，连续补贴2年。

> 拿地即开工

我市将按照尊重历史、依法依规、便民利企的原则，稳妥解决历史遗留的项目用地问题。同时，腾退低效楼宇，改造为民营企业产业园，以租金优惠的方式引导企业入园，降低企业经营成本。支持工业用地采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应，实施“标准地+承诺制”联动改革，实现“拿地即开工”。

> 全国一张清单

在营商环境建设方面，我市将落实市场准入“全国一张清单”管理，开展显性和隐形壁垒排查清理。加强一体化政务服务能力建设，最大限度精简审批事项、优化办事流程。同时贯彻落实企业出境参展补贴和出口信用保险政策，提升企业国际竞争力。

> 科技攻关

在科技攻关方面，我市将加大高新技术企业、科技型中小企业支持培育力度，精准落实研发费用加计扣除等优惠政策。贯彻落实科技创新券政策，推动大型科学仪器资源面向民营企业提供开放共享服务，降低民营企业科技创新研发成本。向民营企业开放“龙门实验室”等创新平台，支持高校、院所与民营企业开展科研攻关，提升企业技术攻关能力。

> 综合查一次

我市将深入推行不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予行政强制等行政执法“四张清单”制度，开展“四张清单”典型案例评选活动。畅通涉企违规收费投诉举报渠道，建立违规收费问题办理处置机制。

明确行政检查年度频次上限，落实分级分类检查制度，推行“综合查一次”，推广非现场监管方式，最大限度减少入企检查频次。严格行政检查程序，加快推行“扫码入企”，做到入企留痕，杜绝随意检查。

> 政企沟通协调机制

我市将完善多层次常态化政企沟通协调机制，建立“万人助万企”问题诉求收集办理、“联席会议”部门沟通和“包保服务”领导入企调研等机制。加快“洛快办”企业服务模块建设，闭环线上接诉、转办、反馈机制，着力解决企业问题和诉求。

> 现代企业管理制度

我市将遴选50家“成长型”民营企业，提供免费管理诊断服务。支持民营企业开展股份制改造，建立现代企业管理制度。同时通过举办“洛阳企业家日”活动，开展“洛阳民营企业风采”宣传行动，大力推介优秀民营企业和企业家先进事迹。

“此系列措施的出台，彰显了我市全力支持民营经济发展的坚定决心。”市民营经济发展局相关负责人表示，将通过精准施策、系统推进，为民营企业营造更加优良的发展环境，进一步激发市场活力和创造力，为我市经济高质量发展注入新动能。