一、解读时间
政策规范性文件印发后10日。
二、解读提纲
1.背景情况
根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省食品安全省建设规划(2019—2022年)的通知》(豫政办〔2019〕2号)和《洛阳市人民政府关于印发洛阳市创建国家食品安全示范城市工作实施方案的通知》(洛政〔2019〕17号)精神,为了响应市委、市政府创建国家食品安全示范城市的号召,推进国家食品安全示范城市创建工作,结合我区实际,广泛征求、吸纳、汇总市直有关单位意见的基础上起草了《西工区创建省级食品安全示范区工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。
2.起草过程
按照区政府第12次党组会议要求,区市场监管局跟随市政府食品安办、市市场监督管理局组织赴许昌等地学习考察,并依据全市方案,在广泛征求、吸纳、汇总有关单位意见的基础上,起草了《实施方案》,并召开研讨会等对方案进行修改。陈强副区长先后2次对方案进行论证、修改。经不断修改完善,形成了《西工区创建省级食品安全示范区工作实施方案》。
3.主要内容
《实施方案》共分指导思想、总体目标、基本原则、工作任务、工作机制、实施步骤、工作要求等7部分,开展15项食品安全专项行动。
(1)指导思想。认真落实市委、市政府创建国家食品安全示范城市的总体部署,以保障公众食品安全为出发点和落脚点,以解决食品安全突出问题为导向,以全域创建为抓手,全面提升我区食品安全治理能力和保障水平,打造食品安全区名片。
(2)总体目标。到2020年,全区主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上,食品抽检合格率稳定在99%以上,人民群众对食品安全的总体满意度达到80%以上,西工区达到省级食品安全示范区标准。
(3)基本原则。党政同责,部门联动;区级统筹,全域创建;提标提效,创先争优;全员参与,社会共治。
(4)工作任务。坚持目标导向、问题导向,深入实施食品安全放心工程,开展产地环境净化、食用农产品源头治理攻坚、“优质粮食工程”、食品产业转型升级、校园食品安全守护、科普宣教提升等十五项专项行动。
(5)工作机制。健全完善党政同责管理机制、支撑保障机制、全程治理机制、信用监管机制、预警应急机制、社会共治机制等六项工作机制。
(6)实施步骤。分动员部署、组织创建、自查整改、迎接考评四个步骤实施。
(7)工作要求。一是加强组织领导。成立区长担任指挥长,区委常委、副区长,分管副区长担任副指挥长,相关部门主要负责同志组成的高规格创建省级食品安全示范区指挥部。二是明确工作责任。细化分解任务,明确责任人和时间节点,增配工作力量,确保按时、保质、保量完成各项创建工作任务。三是强化督查考核。开展常态化工作督查、评议、考核,落实奖惩措施。四是深入宣传引导。营造良好氛围,发挥典型带动作用。
4.文件特点
《实施方案》既全面贯彻上级文件精神,紧密结合西工区食品安全形势和监管工作实际,明确了创建的目标、任务、工作机制等。
5.解读机构
区市场监督管理局
三、解读形式
文字解读材料
四、解读渠道
西工区政府门户网站