西工区第五次全国经济普查公报（第一号）

——西工区第五次全国经济普查顺利完成

西工区统计局

西工区第五次全国经济普查领导小组办公室

（2025年7月30日）

根据国务院、省政府及洛阳市政府关于做好第五次全国经济普查工作文件精神，西工区人民政府印发《西工区人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（西政〔2023〕9号），明确了我区开展第五次全国经济普查。普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是我区辖街道内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照洛阳市第五次全国经济普查领导小组办公室统一部署，在区委、区政府的正确领导下，在各街道办、各部门和各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力以及全区范围内普查对象的积极配合，我区第五次全国经济普查全面完成业务培训、单位清查、普查登记、投入产出调查、数据审核、汇总评估等各项任务，“全、准、实”摸清西工经济家底，取得重大成果和显著成效。

一、加强组织领导

区委、区政府高度重视第五次全国经济普查工作。2023年7月5日，西工区政府成立了西工区第五次全国经济普查领导小组，领导小组负责全区第五次全国经济普查组织和实施，协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在区统计局，并根据需要设立了内设机构，明确了人员分工，具体负责经济普查的日常组织管理工作。按照通知要求，各街道办事处成立了以办事处主任为组长，相关站、所及各社区（村）负责人为成员的经济普查领导机构和办事机构。产业聚集区也成立了相应的领导机构。区、办两级普查机构的建立为全区经济普查工作的开展提供了坚实的组织保障。为做好普查工作，区政府高度重视普查基础条件的保障工作，全流程拨付工作经费83.86万元，发放“两员”报酬109.76万元，有效化解了普查现实困难。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则并根据普查工作内容，区经普办设立4个工作组，并对区经普办内设工作组工作职责进行明确量化，形成各尽其职、各负其责，确保普查各项工作落实到位，为普查工作开展提供坚实的组织保障。区普查办全面加强领导，精心组织实施，做到人员到位、措施到位、经费到位。参与普查工作的相关部门积极主动履责，充分发挥各自职能，强化信息共享，提供多方保障，共同推动普查顺利实施。

二、全面摸清家底

第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。2024年1月1日至4月30日，全区普查人员齐心协力、攻坚克难，对我辖区内从事第二产业和第三产业活动的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户，以及选中的投入产出调查单位逐一完成普查登记，根据普查对象的不同类别，相应采集其基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等有关数据。通过这次普查，全面调查了我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清了各类单位基本情况，掌握了国民经济行业间经济联系，客观反映了我区推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革及创新驱动发展等方面的新进展，为进一步全面深化改革、建强副中心、形成增长极，提供真实可靠的统计信息支撑。

三、科学规范实施

按照“坚持质量标准、坚持统分结合、坚持手段创新、坚持协作共享、坚持依法普查”的基本原则，西工区第五次全国经济普查领导小组办公室借鉴历次普查经验，提升工作标准，完善工作机制，确保科学规范实施普查。在方法运用上，采用先单位清查后普查登记的方式，通过对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，确保不重不漏、找全划准普查对象。在单位清查基础上，对从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行全面调查，对个体经营户进行抽样调查，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。在技术手段上，充分利用部门行政记录和业务资料合并生成底册信息，采取普查对象网上填报和普查员使用手持移动终端入户登记相结合的方式采集基层普查数据，推进实施投入产出调查电子统计台账，提高普查人员管理与培训信息化水平，全面提升普查工作质效。这次普查整合优化了统计调查项目，改进了统计制度方法，加强了重点领域统计监测，进一步夯实了统计基础，深化推进了统计现代化改革，为统计工作更好服务高质量发展做出了有益实践。

四、确保数据质量

第五次全国经济普查实行全过程数据质量控制。数据质量是经济普查的生命线。我区经济普查工作自始至终把普查数据质量作为中心工作，普查过程中的每个环节和每个阶段都坚持围绕这个中心，实行严格的质量控制，明确责任，狠抓落实，确保取得真实准确的普查数据。一是结合我区实际制定对应数据质量控制实施方案，明确工作责任和操作要求。二是认真深入基层及时进行督导和检查。为加强经济普查的业务指导和保证经济普查的数据质量，区普查办统一协调，不定期组织全面的督导检查，并积极配合省、市普查办的调研、督导和检查。通过一系列的督导检查，及时掌握并解决了普查工作中存在的一些主要问题。三是建立严格的定期报告制度。在单位核查、普查宣传、单位登记、数据审核等阶段，为及时掌握工作进展情况，相继实行了双日总结、每日报告制度等定期报告制度，及时发现、研究、解决普查中的普遍性问题，加强对基层普查工作的督促、指导和检查。

普查结果显示，2023年末，全区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位15734个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份）相比，增长59.9%,从业人员212029人；个体经营户21344个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份）相比，增长31.7%,从业人员34391人。总体来看，西工区第五次全国经济普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明，全面摸清了我区第二产业和第三产业家底，能够真实反映我区经济社会发展状况，达到了预期目标。