一、2023年度国民经济和社会发展计划执行情况
2023年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦省委“十大战略”和市委“三项重点工作”,全面深化“商务强区、工业强区、文旅强区”发展战略,坚持创新引领,大抓“风口产业”,牢牢把握高质量发展首要任务,认真落实国家、省、市促经济、稳增长系列政策举措,全区各项重点工作稳步推进。顶住多重压力,克服多种困难,全区经济承压前行、总体平稳,呈现回升向好态势。2023年,我区国民经济和社会发展主要指标完成情况如下:
前三季度,完成生产总值430.4亿元,同比增长5.3%,增速居全市第一位。截止11月底,完成规模以上工业增加值81.3亿元,同比增长6.1%,高于全市7.7个百分点;固定资产投资105.3亿元,同比增长8.1%,高于全市13.9个百分点;社会消费品零售总额303.6亿元,同比增长6.3%,总量居全市第二位;居民人均可支配收入、“四上”企业总数均居全市第一位。2023年我区经济社会发展主要成果,集中呈现在以下五个方面:
(一)创新动能蓄势聚力。创新平台载体加快构建。国创中心洛阳成果转化基地投入运行;生物酶催化数据库平台、人工智能算力平台、机器视觉光学实验室等建成投用;黎明院获批国家产业技术基础公共服务平台,导弹院获批国防重点实验室,全年新增市级以上创新平台52家,总数达到278家。智能科技产业社区获批全市首批科技产业社区试点,西工硅巷获批省级科技企业孵化器,各类创新载体吸引科创企业入驻超500家。创新主体不断壮大。备案国家科技型中小企业406家,培育引进高新技术企业67家,年度任务完成率和增速均居全市第一位,铜牛等3家企业入选省“瞪羚”企业。创新生态持续优化。成功举办数智赋能区域高质量发展(洛阳)峰会、洛阳市-天津大学科技成果转化对接会,现场签约分子影像技术与应用研究院等17个转化项目。全智能光学检测机、无人加油机器人等科技成果实现产业化,技术合同登记额突破11亿元。兑现科技、人才奖补资金1100余万元,设立孵化器种子基金916万元,支持企业新增科技贷2200万元。培育市科技领军人才、河洛青年创新创业人才等13人,引进创新创业团队56个,徐林院士工作站落地建设。
(二)产业发展加速起势。聚焦新要求新定位,全面夯实产业支撑。全年实施重点项目253个,总投资1465亿元,26个省市重点项目累计完成投资138亿元,超目标任务34个百分点,夯实产业发展根基。“商务强区”战略推动服务业优势地位巩固。“一区、两带、七圈、七街”发展格局日臻完善,丹尼斯大卫天地盛装亮相,最高单日客流突破11万人次;中州万达、王府井百货业态升级,人民东路完成民国风改造,新都汇开办星店市集,新引进首店、潮牌100余个;总投资30亿元的银泰高端商业综合体即将落地,升龙广场17万平方米底商有效盘活。楼宇经济加速壮大,盘活闲置面积8.5万平方米,楼宇税收同比增长15%。直播经济集聚效应显现,中创·申泰全域电商产业基地建成投用,元普直播基地完成改造升级。现代物流加快发展,冷链物流中心项目主体封顶,豫西邮件处理中心即将开工,安驰物流等物流“豫军”企业集聚发展。“工业强区”战略推动先进制造业扩量提质。以农机装备为主的装备制造业迎“风”转型,一拖非道路国五柴油机产业化、一拖涂装线综合治理等项目有序推进,嘉盛电控等项目签约落地,采埃孚车桥、拖研动力等农机装备上游配套企业中航红外、赛莱克电子、奇巨机械、鼎铭光电、安怀达等与612、613配套企业集聚发展。数智化改造加快推进,正大食品、德美机械等11家企业完成“三大改造”,50余家规上企业完成数字化转型诊断。以合成生物为主的生物制造产业持续发展,生物医药产业园即将建成,国创中心成果转化基地投入运营,首批成果转化--健康糖及酶制品产业化项目即将落地,中科森珀生物合成等项目成功签约,与中科院天工所、天津大学等合作成效加速呈现。“文旅强区战略”推动文商旅融合特色彰显。“一轴一线串联三街区”空间布局加速构建,西工小街民初印象风貌街区持续提升,获评省级旅游休闲街区、全市首批青年友好街区。解放路“4S”街区一期建成投用,西工小街四期打通工程实现贯通,西工地-八一路特色商业街区提升大头落地。“红山樱桃文化节”、“花开洛阳·西工转转”等特色文旅活动的举办,累计吸引游客1000万人次、旅游综合收入超31亿元。企业培育成果丰硕。国家级专精特新“小巨人”、绿色工厂等企业达到5家,省级制造业单项冠军、智能工厂等企业达到75家,高飞桥隧在新三板成功挂牌。新增“四上”企业103家,总数达871家,总量和净增量分别居全市第一位、第二位。
(三)改革开放不断深入。持续推动重点领域和关键环节改革,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。重点改革成效显现。开发区“三化三制”改革基本完成,鑫赟通、钰丰等国企改革通过三年验收,“标准地+承诺制”改革成效突显,基本实现经开区企业投资项目“全承诺,拿地即开工”,试点项目东力新材料建成投用,盘活低效用地262亩。经开区荣获“第二批河南省专利导航服务基地”称号。营商环境不断优化。深化“放管服”改革,打造智慧西工公共服务平台建设,形成“一站式”“全天候”公共服务新形态。全面优化审批流程,“一件事一次办”“马上办”“绿色通道办”等不见面审批事项占比达到100%。持续推进“万人助万企”活动,有力解决企业诉求204个、化解率100%。开展“四项对接”活动65场,助企融资13.8亿元,落实惠企政策资金3410万元,办理留抵退税1.95亿元。开放经济势头强劲。完成五洲国际跨境电商产业园一期改造提升。出台并落实《西工区“开放经济扩量提速年”工作方案》,开展大员招商35次,成功组织银企对接活动10场次,全年实现部口径外资138万美元,目标完成率居全市第一方阵。
(四)城市品质显著提升。认真落实城市提质“351”举措,聚焦“两建设、三改造”,着力塑造时尚活力现代的城市气质,全力打造全市宜居宜业典范区。片区更新攻坚突破。城市阳台一号工程,累计拆除建筑物13.7万平方米,一期工程主体施工进度达到30%。火车站片区及现代轴线规划设计完成编制,金谷园改造安置地块启动实施,成功融资城市更新资金7亿元,金谷园二期融资工作加快推进。争取保交楼专项资金4.82亿元,保交楼任务全面完成。新交付中京花园、环保巷二期等安置房2399套。老旧小区改造全力推进。累计553个老旧小区完成改造提升,惠及群众近30万人,累计加装电梯230部。老旧小区改造工作经验被《人民日报》、新华社全媒等专题报道。基础设施不断完善。完成寨岭路、丹城路等30条道路和背街小巷提升改造,金谷园路、火车站出租车专用通道等9处市政微改造全面完工。供暖“转改直”三年攻坚行动稳步推进,新增集中供热面积7万平方米。新建停车场10个,新建口袋公园4个、提升游园2个,新建改建公厕12座。“北国花城”魅力初显。打造“北国花城”点位47处,其中景观大道“花路”5处,立体艺术“花墙”35处,城市街头“花境”5处,美丽街区“花廊”2处,总数及完成率居全市第三。
(五)民生保障持续增强。全年民生支出16亿元,占一般公共预算支出的89.1%,42件民生实事全部完成。城乡融合加速发展。文明城市创建常态长效,“五项治理”稳步推进,完成600余个小区空中线缆治理,王城市井等农贸市场提标改造,开展限停柔性执法,治理乱停乱放5万余辆,摘除楼顶违建300余处。环境污染治理扎实有效,河湖长制、林长制等严格落实,地表水断面持续稳定达标,获评全市污染防治攻坚战成效考核优秀等次。红山供排水一体化建设全面完成,集中供水和排污管网实现全覆盖、旱厕全部清零。柿园、白湾社区成功创建市级“精品村”,樱桃沟社区获评省乡村振兴劳模出彩“十面红旗单位”。蒋盛生态产业园、枣园研学基地等11个产业项目竣工投用,特色种植规模持续扩大,红山各社区实现集体经济组织全覆盖。社会事业全面发展。教育资源布局全面优化均衡,洛三中等3所高中完成外迁,25所学校完成改造提升,智慧教育一期、二期全面建成,信息技术支撑评价工作入选全国试点,义务教育优质均衡发展区顺利通过省级评估。健康西工深入实施,12家社区卫生服务中心达到国家标准,2家医疗机构获评省级老年医疗机构,全区居民健康状况优于全国水平。开展文化惠民演出54场,举办群众性文化活动超过1000场,区文化馆、图书馆均获省级表彰。公共服务有效供给。建成投用邻里中心50个,累计建成开放社区体育公园29个、养老服务设施81处,打造社区精品书屋3个、社区文化合作社76个,投用青年驿站5个,筹集保障性租赁住房1299套。行署路社区入选全国完整社区建设试点。民生保障不断增强。开展“春风行动”、“就业援助月”等系列招聘活动,完成技能培训1.6万人次,发放就业创业补贴916万元,新增城镇就业7800人、技能人才8500人,获评全市就业创业工作表现突出单位。五级养老服务体系持续完善,新增社区养老、家庭养老床位728张,居家社区养老服务实现全覆盖。完成居民养老、失业、工伤保险参保扩面40.6万人次,发放城乡低保等救助资金1250余万元。发展环境稳定有序。深入开展重大事故隐患排查整治和“六查一打”专项行动,生产安全和消防安全形势整体平稳,获评全市安全生产优秀县区。全面落实“四个最严”,实现全年重大食品安全事故“零发生”。持续完善“1+4”“1+3”基层应急体系,国家级、省级综合减灾(安全)示范社区数量居全市首位。深入推进平安西工建设,开展“信访问题源头治理三年攻坚”行动,荣获全国治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀集体,获评全省“三零”平安创建工作突出县区、全省平安建设优秀等次、全市平安建设先进县区等,全区安全工作形势全面向好,人民安全感不断提升,社会大局和谐稳定。
总的来看,2023年,我区经济社会发展态势良好,经受住了复杂多变的外部环境、不断加大的经济下行压力的考验,成绩来之不易。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,我区转型发展任务依然艰巨,全区国民经济和社会发展依然面临一些问题:经济运行中仍存在部分经济指标完成情况离年度计划目标存在一定差距,招大引强成效不明显,对外开放程度仍需提高,楼宇经济发展需持续发力,对企服务力度需进一步加大,市场主体投资信心和居民消费动力不足,民生保障有待进一步加强,重点领域安全隐患化解还需进一步发力等。对于这些困难和问题,我们将认真分析原因,采取有效措施,努力加以解决。
二、2024年国民经济和社会发展计划
2024年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委、市委、区委全会及经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,全力推动高质量发展,锚定省委“十大战略”、市委“三项重点工作”,坚持创新引领,落实“三强”发展战略,聚焦产业创新、文商旅融合、整街连片“三个重点”,深化改革开放,提振市场信心,增进民生福祉,统筹发展和安全,巩固和增强经济回升向好态势,全力打造“六区一高地”,加快建设活力西工、智慧西工、幸福西工。
综合考虑各方面因素,全年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长4%,新增市场主体9000户,常住人口城镇化率持续增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民收入增长与经济增长基本同步,污染防治、节能降耗完成国家和省定目标,主要经济指标增速力争位列全市第一方阵。
为实现上述目标,2024年我们将突出重点、把准关键、靶向发力,统筹推进五个方面工作:
(一)着力稳定经济运行,持续巩固向好态势。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,围绕推动高质量发展,扎实做好经济工作。扩大合理有效投资。牢固树立“项目为王”理念,将重大项目建设作为稳增长的重要支撑,积极强化有效投资,全力推进经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持全周期服务管理,高效运转“一项目一方案一专班一台账”推进机制,推动怡和生物健康糖、城市阳台等总投资1023.6亿元的202个重点项目扎实进展;持续开展“三个一批”活动,围绕新型工业化、数字经济、人工智能等重点领域,全年储备项目数量不少于100个,强化灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力项目储备,充分发挥好政府投资的带动放大效应,加大向民间资本推介项目工作力度,鼓励和吸引更多民间资本按市场化原则参与省、市重点项目建设。持续激发消费活力。充分发挥商贸中心区位优势,重点围绕商圈、街区、景区景点,建好用好“西工转转”数字化平台,打造线上线下“一体化经营”场景,提升“游西工、购西工”一站式服务体验。引导大卫天地、中州万达、王府井等大型商业综合体加大线上营销力度,联合重点商贸、文旅企业,开展文商旅主题活动20场以上。依托红山优质生态资源,科学布局生态观光、庭院民宿、运动康养等消费业态,紧盯潮流夜市、定制餐饮、智慧零售、电竞娱乐等新型消费,培育新的消费增长点。推动中创电商产业园等打造市级电商直播基地,新引进电商直播骨干企业20家以上。提升对外开放水平。推动邮政豫西邮件处理中心年底前主体封顶,农副产品冷链物流中心建成投用,推进洛阳国际陆港、跨境电商拓展区等项目取得实质性进展。推进跨境电商产业园业务升级和模式创新,力争跨境电商进出口额增长6%,新引进孵化跨境电商企业10家以上。积极争取外贸发展扶持政策,紧盯东盟博览会、广交会等大型展会,支持东力重工、帅鹰、好德贸易等35家重点外贸企业拓展市场、抢抓订单,力争外贸进出口额增长4%以上。用足用好金融政策。紧盯国家政策导向、资金投向及发展需求,抢抓新增中央投资及中央预算内投资、地方政府专项债券、特别国债、城中村改造专项借款等政策机遇,全力做好项目谋划、论证设计、组织申报等基础工作,全方位储备项目、争取支持,全年争取各类资金20亿元以上。大力提振市场信心。精准全面落实减税降费、降低成本等惠企减负政策,推进法治环境、信用环境和公平竞争环境建设,依法保护市场主体合法权益。深入开展“万人助万企”活动,全年开展“四项对接”活动不少于60场,帮助企业融资不低于15亿元,解决用工需求不少于4000人。
(二)落实创新引领战略,增强科技创新能力。拓展深化创新发展“1272”工作举措,坚持把强化创新驱动作为推动我区高质量发展的战略决策,把创新落到产业上、把主体落到企业上。构建高能级载体平台。加快生物医药产业园、解放硅巷、智能科技产业园二期等项目建设,持续拓展智能科技产业园场域空间、服务功能、转化体系,做大做强智能科技产业社区品牌,推进西工硅巷、凤凰谷产业园创建市级科技产业社区。加快天津大学成果转化基地、中科医云高通量测序实验室建设,推进导弹院研发中心、航空工业光电所新产品产业园启动实施,支持华荣生物、京师睿道等建设新型研发机构、中试基地等。全年新增市级以上创新平台40家以上,市级以上创新载体3个以上,入驻企业和团队突破600家。推进创新主体引入培育。完善梯次培育机制,构建创新企业全链条孵化育成体系,提升服务能力,推动高新技术企业、国家科技型中小企业持续倍增,全年培育引进高新技术企业80家、国家科技型中小企业达到500家。引导生物制造、智能装备、数字经济等领域优质企业协同创新,高质量推动规上工业企业研发活动全覆盖。强化创新要素集聚。加大引才引智力度,常态化落实“1+22”“金十条”等人才激励普惠政策,用好市场化人才“引育留用”机制,力争引进高层次科技人才50名以上、创新创业人才团队100个以上。加快成果转化运用,深化与中科院计算所、天津工生所、北师大、天津大学等合作,组织策划科技成果对接会10场以上,促成成果转化100项以上,全年技术合同成交额不低于13亿元。加大金融扶持力度,引入外部平台企业,探索设立“风口”产业投资基金,鼓励发展创业投资、股权投资等,拓宽科创企业融资渠道。提升“智慧西工”服务能力。优化智慧西工功能,一体提升协同办公、公共服务、智慧城管、基层治理平台,推动实现政务服务事项全量掌上可办。常态化实现网格上门帮办、智慧停车指引等数字化服务,推动指挥大厅正式运行。推进项目二期建设,构建综合性、一站式的数字化服务矩阵。
(三)锚定风口产业主线,构建现代化产业体系。全面落实产业发展“136”工作举措,以先进制造、商业街区、楼宇经济“三个重要方向”为牵引,抢占产业发展制高点,加快构建现代产业体系。聚焦先进制造求提升。做强做优智能装备,发挥一拖大轮拖、612、613、黎明院等产业链核心企业优势,强化延链补链强链,支持中航红外、鹰航科技、安怀达智能等配套企业做大做强,推动一拖铸锻、一拖福莱格车身等企业加快落户,一拖智能多用途拖拉机研发生产项目年内建成投用,带动周边30余家产业链配套企业瞄准风口、加速转型。推进润宝产线智能化、宇隆机械自动化提升等项目建设,全年完成“三大改造”企业10家。支持正大食品、东力新材料、丹城无线电厂等企业开展数字化、智能化、绿色化转型,全年力争企业上云突破260家,年底前实现规上企业数字化诊断全覆盖。精准发力生物制造,支持华荣生物、安普生物等存量企业做大做强,推动合成生物产业延链聚能,加快推进中科森珀生物、洛阳生命健康科技产业社区加速器、天津大学合成生物产业园等项目建设;高质量运营国创中心洛阳成果转化基地,深化与中科院天津工生所等合作,推动健康糖及酶制品等项目加速产业化,力争全年引进成果转化项目10个以上。实施“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业培育工程,落实“首台套”等激励政策,力争培育优质中小企业30家以上,全年新增规上工业企业10家以上,新增上市后备入库企业10家以上。持续加强产业工人队伍建设改革。聚焦商业街区求融合。聚焦“一轴一线串联三街区”空间布局,突出“引流、打卡、消费、体验”四项功能,加快推进西工小街四期、西工地街区“民国风”改造、解放路“4S”街区二期等项目建设,打造街巷互联互通的“大街区”模式。提升丹尼斯王府井、万达百货楼等成熟商圈发展活力,加快城市阳台、火车站等新商圈建设,加快推动银泰高端商业综合体、汉德隋唐洛阳城文旅步行街、红山欢乐谷生态旅游风景区等文商旅项目建设,丰富拓展“历史文化游、都市商务游、红山生态游”三大板块。加快强化市场化运营,因地制宜,引导植入咖啡简餐、电子竞技、剧本娱乐等年轻化业态,引入汉服旗袍、书屋展馆、国潮文创、剧场民宿等新文旅业态,鼓励嵌入高端一线品牌、时尚潮流品牌,以街区繁荣带动周边商圈升级,打造“小店经济+大型商业综合体”组合的区域特色文商旅消费中心。聚焦楼宇经济求实效。开展楼宇提质行动,出台《西工区促进楼宇经济发展扶持政策》,设立专项资金,以“一楼一产业、一楼一特色”为方向,全年提质改造商务楼宇5栋以上,支持第三方运营机构整合购租,鼓励楼宇统一运营管理。实施“以楼聚产”工程,围绕平台经济、直播电商、科技服务等,为34栋重点楼宇逐一建立产业清单,重点打造港乾大厦、京都大厦、芳林大厦等特色专业楼宇。抓好专项招商,探索成立楼宇经济协会、楼宇招商运营联盟,开展以商招商,力争新引进总部型、百强企业5家以上,入驻企业突破3600家,新培育税收千万元以上楼宇2栋以上。提升服务水平,依托“智慧西工”平台,数字赋能提升楼宇精细化管理水平,强化楼宇周边商务服务配套,丰富购物、餐饮、酒店、健身等服务业,促进楼宇与商圈协同发展,打造更便利的楼宇经济发展环境。聚焦招大引强求突破。围绕智能装备、生物制造、新IT、新文旅等主攻方向,拓展产业链招商、基金招商、股权招商、节会招商等渠道,瞄准阿里巴巴、力方集团、中科曙光、宿联文旅等头部企业,推动银泰高端商业综合体、力方文商旅街区、中科数字经济产业园、宿联城市近郊度假综合体等项目尽快签约。依托生物医药产业园、智能科技产业园、凤凰谷产业园等载体平台,推动稀少糖产业化、超算仿真系统、优联智造3D打印等项目加快落地。全年签约引进亿元以上产业项目不少于30个,其中10亿元以上项目5个,签约项目开工率达到100%。
(四)完善提升功能品质,加快建设现代化城市。以创建全国文明典范城市为统领,全面落实城市提质“351”工作举措,持续提升城市功能品质和竞争力。推进重点片区提升改造。完成重点片区规划审批,加快修改完善火车站金谷园片区及时代轴线、涧河北岸、经开区(南片区)、红山小镇等控规,力争全部通过审批。持续攻坚城市阳台项目征迁,确保城市阳台项目一期建成投用,推动金谷园首期安置地块建设,加快推动火车站西塔楼、洛阳旅社等时代轴线重点项目开工。市技校、大路口二期2288套安置房建成交付,力争史家屯二期、市运输公司项目、西下池安置二期、洛玻唐三棚改项目二期实现突破。加快老旧小区改造“清零”。对已完成改造的小区开展回头看,坚持问题导向,全面查漏补缺,确保民生工程办好办实。完成省定27个小区改造提升任务,持续推动既有住宅加装电梯,老旧小区改造全面收官。成立区级国有物业公司,持续提升物业管理水平。强化城市基础设施建设。优化路网结构,加快推进滨河北路、解放路、健康东路、汇通巷等7条道路改造提升,完成八一路、健康南路、芳林北路等道路雨污管网改造。开展市政微改造,实施道路断面优化、人非共板改造、城市家具植入、美化绿化提升,推进凯旋路小街段、中州万达周边等市政微改造,完成七一北路中州渠桥、凯旋东路中州渠桥的无障碍改造。全年新建停车场5个,新增游园和口袋公园4个,新建改造公厕12座。提升城市精细化管理水平。常态化推进全国文明典范城市创建,持续开展“空中飞线、路面垃圾、乱停乱放、乱贴乱涂”四清行动,推进创建突出问题动态清零。
(五)加快推进城乡融合,推动民生福祉再改善。牢固树立城乡发展“一盘棋”理念,扎实办好民生实事,持续增进民生福祉。加快推进乡村振兴。持续落实乡村振兴“151”工作举措和“4+2”工作重点,加快建设“和美乡村”。推进融创红山印象、启迪冰雪世界等项目,加快欢乐谷提档升级,新增连片种植1000亩以上,打造产业基地7个,提升“红山花海节”“樱桃文化节”品牌引流能力。强化白湾遗址街区、枣园创客中心等项目市场化运营,打造涧河北岸商业带。加快推进蒋盛生态农业科技园、圪垱头现代化农业示范产业园、亲子野奢酒店等项目建设,促进群众增收。一体推进供排水市场化运营、乡里中心建设、人居环境整治等重点工作,推进“示范村”“精品村”创建,带动区域全面提升,推进实现产城融合、城乡融合。加大民生保障力度。深入实施全民参保计划,推进社会保险参保扩面,实现居民医保参保率达到95%以上。强化困难群众救助,及时足额发放各类救助资金,完成110名残疾儿童、300名精神类残疾人康复治疗服务。持续完善覆盖全面、兜底有力的社会保障体系。搭建就业桥梁,全年组织大型招聘活动10场以上,新增城镇就业不少于7000人,完成技能培训1.25万人,新增技能人才5000人以上。强化就业兜底保障,开发公益性岗位100个以上。强化社会事业发展。持续改善办学条件,实施洛一高一附中等12所学校硬件提升工程。联合北师大、洛师等高校,深化“名校名园名师”计划,推进智慧教育三期建设,推动优质均衡发展区创建通过国家评估认定。深化健康西工建设。推动“健康西工行动”75项重点任务落实落细,全力争创河南省健康县区。新增国家推荐标准社区服务机构2家,实现基层医疗卫生机构中医科全覆盖。依托五级81个养老服务设施,探索分区连片、以大带小的“1+N”运营模式,实现养老服务高质量、可持续供给。建好用好智慧养老平台,精准提供“十助两护”等服务,满足群众个性化养老服务需求。提升公共服务供给。完成区科技馆、区档案馆等“四馆”建设。全年新建邻里中心12个,实现社区全覆盖。新建盛世唐庄、保利大都会、八一北社区3个养老服务中心。加快建成国花、金谷等4个社区体育公园,新投用全民健身路径15处。巩固社会发展环境。扎实开展“安全生产治本攻坚三年行动”,坚决遏制重特大事故发生,着力提升应急救灾保障水平,完善全链条、全过程食品安全监管机制。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化生态环境问题整治,促进减污降碳、绿色转型,守牢耕地保护红线。深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,持续完善社会矛盾纠纷调处化解机制,保持对非法集资、电信诈骗等违法犯罪的严打高压态势,完善立体化社会治安防控体系,筑牢社会稳定底线。