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公告公示

公告公示

中共西工区委学习实践科学发展观活动整改方案
来源:本站  作者:本站编辑    发布时间:2009-08-28 17:07:58
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中共西工区委学习实践科学发展观活动整改方案

 

按照中央和省、市委的统一部署,西工区在开展深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好形象、促科学发展”及学习弘扬焦裕禄精神活动中,采取多种形式,广泛征求意见,紧紧围绕科学发展、民生民困和党性党风方面存在的突出问题,深入分析,认真整改。为集中精力、切实解决好突出问题,以学习实践活动成效取信于民,经区委常委会研究,特制定如下整改方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕 “保增长、保民生、保稳定”这一首要任务,牢牢把握“践行科学发展观、抢抓机遇谋发展”这一活动主题,突出重点、统筹兼顾、远近结合、明确责任,通过整改存在的问题,切实解决科学发展理念、思路、途径、方法等方面的问题,切实解决民生、民困、民难等方面的问题,切实解决领导班子和领导干部党性、党风、党纪等方面的问题,确保西工区经济社会实现平稳较快发展。

二、存在问题

在学习调研阶段,采取召开座谈讨论会、民主生活会、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式,围绕在学习实践科学发展观方面存在的差距、通过学习实践科学发展观要解决哪些问题、如何开展好学习实践活动等三个方面,广泛征求各方面的意见和建议,并对查摆出的问题进行了认真反思和深刻剖析。查摆出的问题经过常委会讨论,提出将其概括为强化理论武装、更新思想观念,加强作风建设、提高干部素质,优化发展环境、加快经济发展,关心民生保障、发展社会事业,维护社会安定、构建和谐社会,完善创新机制、加强党的建设等6个方面。

三、整改措施

(一)针对“强化理论武装、更新思想观念”方面存在的问题,采取以下整改措施:

1、加强党员干部理论学习培训。以各级党员领导干部为重点,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,同时按照省委、市委的安排部署,同步开展学习弘扬焦裕禄精神及“讲党性修养、树良好形象、促科学发展”活动,通过学习和培训进一步引导全区上下认真贯彻落实科学发展观,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,树立优势互补、协同配合的新观念,立足积极应对金融危机严峻形势,抢抓国家扩大内需、刺激经济发展机遇,坚定不移地实施“商贸兴区、工业强区”发展战略,逆势而上,化危为机,推动我区经济社会各项事业平稳较快发展。

(牵头领导:巴永山)

(主要责任部门:区委宣传部、区委党校)

(整改时限:20098

2、提高领导班子驾驭各种复杂问题的能力。各级领导干部要带头抓好理论学习,促进和深化思想解放,提高破解发展难题、应对复杂经济形势的能力和水平。大力弘扬密切联系群众、调查研究、艰苦奋斗、清正廉洁的作风,提高贯彻落实科学发展观的领导水平,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

(牵头领导:王铁秋)

(主要责任部门:区委组织部、区委党校)

整改时限:20093月—200912

3、深入开展形式多样的解放思想活动在提升发展理念中解放思想,打破思想枷锁,努力克服那些陈旧、保守、落后的东西,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,改革创新、敢为人先,在事关全区科学发展的重大问题上形成共识,进一步巩固扩大“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的成果。

(牵头领导:巴永山)

(主要责任部门:区委宣传部)

整改时限:20093月—200912

(二)针对“加强作风建设、提高干部素质”方面存在的问题,采取以下整改措施:

4、加强班子作风建设。健全完善民主决策制度,加快形成有利于科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。完善常委会议事规则和决策程序,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。大兴调查研究之风,区级领导要拿出更多时间深入基层、深入社区、深入企业。精减会议和文件,压缩办公经费,减少不必要的应酬,降低行政成本,做艰苦奋斗的表率。

(牵头领导:刘虎成)

(主要责任部门:区委办、区人大办、区政府办、区政协办)

整改时限:立即整改,8月底取得明显成效

5强化干部队伍建设一是树立正确的用人导向。注重使用在招商引资、项目争取等经济工作和基层岗位表现突出的干部;完善《西工区干部业绩过错备案制度》,使德才兼备、群众公认、真才实学、绩效突出的干部真正得到重用二是积极探索干部考核办法。围绕项目建设、招商引资、新农村建设、城中村改造、信访稳定等重点工作,采取年度考察、绩效考察、跟踪考察、即时考察、岗位考察、比较考察等方式,为全面考察人、准确识别人、公正使用人提供科学依据。三是加强村级两委干部管理。开展农村集体资源、资产、资金“三资”集中清查登记工作,制定相关管理办法,保护农村集体和全体村民的合法权益;做好村级村务、党务、政务公开工作,积极推广“4+2”工作法;加强村级主要负责人任期经济责任审计工作。

(牵头领导:王铁秋)

(主要责任人:陈元通、王铁秋、王青春、段建国)

(主要责任部门:区纪委、区委组织部、区监察局、区民政局、区审计局)

整改时限:20093月—200912

6、狠抓机关效能建设。启动“项目建设年”和“优化环境年”活动,强力实施区定“十大实事工程”,千方百计把群众关心、期盼的德政工程、民心工程办实办好,以民生工程建设促进机关效能建设。切实强化行政问责,坚决克服各类推诿扯皮、落实不力的作风习气,确保行政规范、政令畅通、有禁必止,促使全区各级干部特别是领导干部在提升工作效能、促进工作落实上下功夫,以民生工程的成效来检验工作的成效。

(牵头领导:陈元通)

(主要责任人:陈元通、牛振宇)

(主要责任部门:区纪委、区监察局)

整改时限:200912

7加强党风廉政建设。研究制定“关于进一步加强领导机关、领导干部反腐倡廉建设的实施意见”等制度,推进领导班子和干部党员队伍的党风廉政建设深入开展,增强廉政勤政意识,为人民掌好权、用好权。

(牵头领导:陈元通)

(主要责任人:陈元通、牛振宇)

(主要责任部门:区纪委、区监察局)

整改时限:20094月启动,8月完成  长期坚持

(三)针对“优化发展环境、加快经济发展”方面存在的问题,采取以下整改措施:

8、明确专项经济工作思路。三产服务业要在巩固以商贸服务业为主体的传统服务业的基础上,全面发展现代服务业,在总部经济发展上取得突破,在楼宇经济发展上取得发展,在物流经济发展上取得跨越,在金融保险证券业上取得成效;工业经济要按照发展大工业、大园区理念,依托洛阳工业园区平台优势,全力以赴抓好重点项目的建设和引进,不断壮大工业经济总量,使工业经济成为全区经济的重要支撑力量;旧城旧村改造工作要突破拆迁难、资金难、手续审批难等瓶颈制约,在城中村改造上取得突破性进展,为三产服务业的发展拓展空间;招商引资要在引进大项目、好项目上下功夫,为全区经济发展提供强劲动力;财税工作要在强化征管的基础上,进一步注重涵养税源、培育税源,严格控制一般性支出,为经济社会各项事业的发展提供充足的财力保障;新农村建设要贯彻“东工西农”方针,努力加快城乡一体化进程。

(牵头领导:刘虎成)

(主要责任人:张天宝、王青春、刘虎成、李根学、段建国、孙延文、韩相军)

(主要责任部门:洛阳工业园区、区发改委、区农经办、区财政局、区商务局、区民营局、区城改办、区服务办)

整改时限:200912

9、全面推进项目建设年活动。为应对当前国际金融危机的影响,我区将2009年确定为全区的“项目建设年”,筛选、排定了服务业、工业、旧城旧村改造、新农村建设等方面的140多个重点项目,每个项目明确一名县级干部负责督导协调;切实抓好中央农村基础设施建设、高新技术产业、先进制造业、旧城旧村改造等领域投资项目的争取和建设;认真编制完善重点产业和重点企业调整振兴规划;抓紧重大项目前期工作,落实重点项目协调推进机制。

(牵头领导:刘虎成)

(主要责任人:张天宝、王青春、刘虎成、李根学、孙延文)

(主要责任部门:洛阳工业园区、发改委、区财政局、区建设局、区重点项目办、区服务办、区工业办、区城改办、各项目建设指挥部)

整改时限:20094月启动,8月底初见成效,200912月底全面推进

10、完善重点项目推进机制。一是改变管理模式。调整项目管理模式,实行重点项目分级、分系统、归口管理。纵向实行由区领导、区直部门、乡(办)和个人分包项目层级管理;横向按项目分类由工业办、服务办、城改办等部门管理的机制,把重点项目建设和分包人的责任捆绑在一起,对重点项目和骨干企业遇到的困难和问题,尽全力解决或协调到位。二是加大督察力度。区委书记、区长带队,分包领导、分管部门、分包责任人每季度组织一次联合督察,采取现场察看、现场汇报、现场讲评、会议通报等形式实施重点督察。区委成立项目督察办公室,将完成项目建设目标任务纳入年度绩效目标管理内容,与单位绩效考核、个人工作业绩挂钩。

(牵头领导:王青春)

(主要责任人:张天宝、王铁秋、王青春、刘虎成、李根学、孙延文)

(主要责任部门:洛阳工业园区、发改委、区财政局、区建设局、区绩效办、区重点项目办、区服务办、区工业办、区城改办、各项目建设指挥部)

整改时限:20098

11优化发展环境。强力推动“优化环境年”活动,继续实行领导干部分包重大项目制度、联系企业制度,建立和完善经济形势分析周例会、重点产业(行业)经济运行旬报、季度经济运行分析讲评会等制度。加大对装备制造业、劳动密集型产业、服务业等重点产业、重点行业的支持服务力度,实实在在帮助企业解难题、渡难关。对新上项目派专人衔接,全程协助企业代办核准或备案、环评、用地等各种手续,采取超常规办法,加快项目运作进度,全力推动项目建设,严厉打击各种扰乱、破坏项目建设环境的行为。加强高新技术企业培育和创新平台建设,加大科技三项经费发放力度,支持企业创新能力建设,确保“全国科技进步先进市”考核合格。压缩企业参加的各类会议,保证企业家集中精力谋划企业发展,切实减轻企业负担,全面开展涉企收费清理工作,对保留的收费项目一律按下限收取。依法严格组织收入,严禁征收过头税和优惠政策棚架,强化预算约束和支出管理,切实抓好增收节支。制定和完善《西工区2009年度优化发展环境意见》,有效发挥行风评议的作用,着力解决制约经济发展环境的突出问题,将优化发展环境的各项指标分解到相关责任部门,力求取得明显成效。

(牵头领导:陈元通)

(主要责任人:陈元通、张天宝、王铁秋、王青春、李根学、牛振宇)

(主要责任部门:区委办、区政府办、区纪委、区委政法委、区委组织部、洛阳工业园区、区监察局、区发改委、区财政局、区统计局、区科技局、区民营局、区服务办)

淘宝网女装春装新款整改时限:20094月启动,200912月底完成  长期坚持

12、切实做好对外开放工作。一是加大招商引资力度。加强专职人员培训,结合当前招商引资工作的特点和规律,加强招商引资人员基础素质的培养,组织外出专职招商锻炼,培养和造就一支职业化、专业化的招商引资队伍;开展大招商活动,加强与世界500强、港澳台大企业、中央企业、国内大型民营企业以及产业集群的战略合作,围绕工业、服务业、旧城旧村改造等,推动一批重大合作项目尽快落地,争取再签订一批战略合作协议;创新招商方式,在重点地区设立多种形式的招商联络处,选派一批优秀专业人才驻地招商,坚持领导带队招商与专业招商相结合,每月安排至少2名区领导定区域、定项目外出招商,对招商引资的国家鼓励产业和利于我区优势产业发展的项目,给予补贴;出台招商引资鼓励政策,落实好已出台的招商引资鼓励政策,抓紧出台行业专项招商引资优惠政策,吸引境内外客商前来投资。二是搞好外贸工作。把招商引资与扩大出口相结合,着力引进出口型项目,培育新的出口增长点;做好企业参加境内外展会的组织工作,积极开拓新兴国际市场;积极为企业争取更多的资金和政策支持,协调解决企业出口工作存在的困难和问题,促进辖区有供货出口企业情况的企业尽快实现自营出口;为有条件的企业申报对外贸易经营资格,做好外贸人才的培训和引进;加强外贸基础工作,加大对辖区外贸企业的支持力度,全面推行外资项目无偿代理制,完善外商投诉处理机制,提高投资便利化水平,全力营造亲商、安商的良好投资环境。

(牵头领导:刘虎成)

(主要责任部门:洛阳工业园区、区发改委、区商务局、区民营局、区城改办)

整改时限:20093月—200912

13、严格财政税收管理。一是进一步做好中央投资项目前期和资金配套工作,加快中央投资项目建设进度,着力做好项目前期准备,落实好项目配套资金。二是优化财政支出结构,牢固树立过紧日子的思想;加强税收征管,坚决遏制税收虚收、财政空转现象,做实税收,应收尽收,为经济社会发展提供充足的财力保障。三是解决企业融资难问题。设立金融服务办公室,加强银、政、企的协调和引导;加快政府融资平台建设,搭建银企合作平台,积极组织召开银企洽谈会,分行业、分专题召开资金现场协调会;加快中小企业担保体系建设,积极引进股份制商业银行入驻,帮助企业解决资金“瓶颈”问题,缓解企业资金供需矛盾。四是进一步抓好各项支农惠农政策的落实,加大对农业的资金投入,解决涉农资金管理人员少、监督不到位等问题。

(牵头领导:王青春)

(主要责任人:王青春、刘虎成、卫红)

(主要责任部门:区发改委、区财政局、区民营局、区商务局)

整改时限:20094月启动,200912月底完成

14、不断推进审批制度改革。各有关委、局、办确定专职人员,接受企业咨询与投诉,对企业反映的问题,办理和答复时限不超过3天。完善深化审批机制,减少审批事项,简化审批手续,强化现场审批和联合审批,试行承诺制审批,将新上企业的审批时间缩短到5个工作日,使企业切实感受到行政办事效率的提速。

(牵头领导:王青春)

(主要责任人:王青春、牛振宇)

(主要责任部门:区相关委、局、办)

哪种好整改时限:200912月底完成  长期坚持

15、努力扩大消费需求。一是加大投资,确保完成旧城旧村改造任务。二是围绕“生态旅游年”主题活动,进一步刺激旅游消费。三是进一步扩大家电、汽车、农机等大宗产品消费,建立家电下乡工作责任制,构建区—乡—村三级普及宣传网络,积极实行“由销售网点代审并垫付补贴资金,再与财政部门清算”的方式,全面推行现场兑付,扩大产品销售量,同时抓好市场秩序规范,及时组织有关部门检查市场,防止假冒家电下乡产品流入。四是加大对教育、文化等社会事业的支持力度,进一步扩大消费,改善居民消费预期。

(牵头领导:李根学)

(主要责任人:王慧敏、段建国、孙延文)

(主要责任部门:区城改办、区财政局、区农经办、区人劳社保局、区教体局、区民政局、区文化旅游局、区发改委、区卫生局)

整改时限:200912月底完成

16、建立和完善创新机制。根据应对金融危机省“十大措施30条”、“新八条”和市“60条”政策措施的要求,制定出台《关于2009年开发公益性岗位安置就业困难人员就业和更大范围推行政府购买服务的实施意见》、《中小企业信用担保业务补助资金管理办法》、《优势医院发展倍增计划实施意见》等13个实施意见及管理办法,努力实现“保增长、保民生、保稳定”目标,保障全区经济社会平稳较快发展。在认真落实《西工区绩效目标考核管理办法》、《西工区发展经济奖励制度》、《西工区招商引资优惠政策》、《西工区优化经济发展环境十项制度》等制度机制的基础上,着眼全区长远发展大局,全面分析区情和制约我区科学发展的突出问题,重点在产业发展、招商引资、环境保护、民生保障、创业就业、用人机制、行政管理和干部实绩考核等方面进行研究创新。在全面清理现有各类制度的基础上,进一步健全完善符合科学发展观要求的规划、制度和机制。

(牵头领导:陈元通)

(主要责任人:陈元通、张天宝、王铁秋、王青春、刘虎成、李根学、杜跃军、段建国、孙延文)

(主要责任部门:区纪委、区委组织部、区监察局、区发改委、区人劳社保局、区民营局、区卫生局、区民政局、区农经办、洛阳工业园区、区建设局、区商务局、区绩效目标办、区服务办)

整改时限:20094月启动,200912月底完成  长期坚持

(四)针对“关心民生保障、发展社会事业”方面存在的问题,采取以下整改措施:

17、继续做好民生保障工作。一是确保做好省定10件实事和市定20件实事,全力做好区定“十大实事工程”。二是落实城镇居民低保、农民低保(逐步扩大农村低保覆盖面,基本实现分类施保和应保尽保)城镇居民医保、新型农村合作医疗、“4050人员就业、零就业家庭实现再就业、返乡农民工就业、高校毕业生就业、义务教育阶段免除学杂费等各项惠民政策。三是加大社会保障扩面征缴力度,妥善解决关闭、破产、困难企业退休人员医保问题和应参保未参保人员的历史遗留问题。四是妥善处理好不签劳动合同、不参加社会保险、拖欠职工和农民工工资等劳动争议案件。五是妥善做好燃油税改革后交通部门有关人员的安置工作。六是建立工作进度慢于计划进度报告制度,凡工作滞后于计划进度一周以上的,责任单位必须及时上报区委、区政府。力争全年城镇居民可支配收入增长7.5%,农民人均纯收入增长6.5 %,新增城镇就业1万人,实现下岗失业人员再就业5000人。

(牵头领导:王青春)

(主要责任人:王青春、王慧敏、杜跃军、段建国)

(主要责任部门:区政府办、区人劳社保局、区教体局、区卫生局、区民政局、区农经办)

整改时限:200912月底完成

18、加快推进城市化建设。一是抓好城市路网建设,加快道北二路、华山路、五女冢路、道南西路、唐宫西路等市政道路改扩建工程,配套做好道路无障碍设施建设,加强背街小巷和社区道路及辖区县乡公路、危桥的维修改造管理,进一步改善市民出行条件。二是加强农村宅基地规划管理,引导农民按照居住区标准建设村民住房;同时加强建筑节能宣传,提高居民节能减耗意识。三是制定引导近郊农民向中心城区集中的优惠政策,加快土地流转,加快城镇化进程。

(牵头领导:王青春)

(主要责任人:王青春、段建国、孙延文)

(主要责任部门:区财政局、区建设局、区残联)

整改时限:200912月底完成

19、完善城市管理长效机制。一是强化重点地段、窗口地区、高层建筑及繁华商业街区的亮化升级,拓宽亮化范围,提高亮化档次。二是继续开展“文明城市”创建活动,巩固提升创卫成果,全面深化城市精细化、网格化管理。三是突出火车站、王府井、百货楼等重点区域、重点地段和窗口地区的综合整治,加强背街小巷、“城中村”、“五小”单位、居民庭院等薄弱环节的专项治理,促进和带动城市环境的整体改善。四是加强城管队伍建设,加大综合执法力度,倡导树立阳光执法、人性化执法理念,提高城管执法水平。五是化环卫体制改革,规范专业清扫保洁公司管理,加强免费公厕、垃极中转站等环卫设施养护,激活环卫队伍内在活力,提高清扫保洁质量,确保无脏、乱、差现象,无媒体曝光现象发生。

(牵头领导:杜跃军)

(主要责任人:巴永山、杜跃军、孙延文)

(主要责任部门:区建设局、区卫生局、区环卫局、区爱卫办、区三创办、区城建执法大队)

整改时限:20094月启动,200912月底完成  长期坚持

20加大社区建设投入力度。加强社区硬件建设,新扩建标准社区11个;改善社区办公条件,加大对社区专项经费的投入,有计划地为社区购置电脑等办公设施;提升社区服务功能,加强社区工作人员业务培训,加强低保社保、人口管理、安全稳定、卫生计生、物业全覆盖等方面社区工作。

(牵头领导:王青春)

(主要责任人:王青春、段建国)

(主要责任部门:区财政局、区民政局)

整改时限:200912月底完成

21继续加强新农村建设。认真抓好春季农业生产,组织开展好以中耕、施肥和病虫害防治为主的春季麦田管理,加强农业技术培训和指导;加大政府投资、全面加快新农村建设,完成新农村建设示范村、重点整治村达标建设任务;全面做好樱桃大道沿线综合整治工作,打造新农村建设示范线;加大农业结构产业调整,提高农业综合开发能力,搞好樱桃沟景区整体开发项目和生态农业旅游项目,办好红山樱桃节;加大农田水利设施建设,积极争取上级资金,新建、修复一批农田灌溉设施;完成通组通户道路、安全饮水工程等建设任务;完善农村长效卫生保洁机制,确保村容村貌、路容路貌的干净整洁。

(牵头领导:段建国)

(主要责任人:王青春、段建国)

(主要责任部门:区发改委、区财政局、区农经办)

整改时限:200912月底完成  长期坚持

22提升学校教育质量。一是整合农村教育资源,不断改善农村学校办学条件。按照《红山乡教育资源整合规划》,加快合点并校步伐,进一步加大农村教育投入,力争今年改造升级农村校舍4000平方米,重点抓好红山16中改造和王村沟小学教师办公房建设工程,为学校发展提供坚实基础。二是制定、出台支持农村教育发展的相关政策。提高农村教师绩效工资标准,鼓励、吸引城区优秀教师长期到农村学校任教,同时采取城乡学校结对子、互派教师、送教下乡等方式,促进农村学校教育管理水平的提升和教师业务素质的提高,从根本上解决城乡教育发展不均衡问题。三是按规定足额拨付教师培训经费,统一城乡学校学生生均公用经费。四是着力解决学校活动场地不足、违规收费、大班额等群众关注的问题。

(牵头领导:王慧敏)

(主要责任部门:区教体局)

整改时限:200912月底完成  长期坚持

23、做好创建国家森林城市工作。全区各乡、办和相关职能部门要抓紧组建专门机构具体负责创建工作,制定本部门创建方案,定期反馈工作进展情况,研究和解决存在的实际问题,确保创建工作落到实处。要严格按照国家森林城市标准制定创建目标,有计划、分步骤地安排创建工作,重点要做好村庄、庭院、屋顶、道路等重点部位的绿化;要加大宣传力度,使全区人民都能够了解创建的重要性,切实提高“创森”工作的知晓率和支持率,形成人人关心、支持、参与创建的良好氛围。

(牵头领导:段建国)

(主要责任部门:区农经办)

整改时限:时间、任务同步

24、做好公墓清理整顿工作。根据《洛阳市清理整顿公墓工作实施方案》要求,对辖区双龙陵园进行全面检查,对违规公墓进行整顿。

(牵头领导:段建国)

(主要责任部门:区民政局)

整改时限:时间、任务同步

(五)针对“维护社会安定、构建和谐社会”方面存在的问题,采取以下整改措施:

25、预防和处理好突发性和群体性事件。一是建立健全处置突发性事件和群体性事件的预案、机制、信息网络。加强应急预案的演练,一旦事件发生,主要领导要反应迅速,靠前指挥,启动预案,立即处置,确保矛盾不激化、不升级。二是提高网络舆情事项应急处置能力。高度重视网络舆情监控引导,着力解决对网络媒体曝光事项应对不善、沟通不力的问题;高度重视网络诉求的受理、办理和反馈,认真解决网民反映的实际问题;建立、完善网络舆论评估、监控、引导机制,逐步由被动处置向主动引导过渡;建立正面宣传与疏堵并举的舆情监管机制,提高网络动向掌控能力;建立舆情信息共享、沟通机制,提高网络舆论反应能力;建立政府网评队伍,不断提高引导、应对水平;加强网络管理,规范网络行为,逐步提高政府对网络事项应急处置能力。三是加强社会治安综合治理,强化城乡技防设施建设,加强乡镇(办事处)综治工作中心建设,加大平安建设宣传,扎实推进平安西工建设,提高辖区群众的安全感。

(牵头领导:赵仲煜)

(主要责任人:赵仲煜、牛振宇、杨志新)

(主要责任部门:区政府办、区综治办、区稳定办)

整改时限:20094月底启动  长期坚持

26、严格落实信访稳定工作责任制。开展领导干部大接访活动,严格落实信访稳定工作各项责任制,落实属地管理责任,完善信访稳定信息网络,对可能引发上访的问题,要早发现、早汇报、早介入、早处理,力争把信访事项解决在基层、化解在萌芽状态。对因不负责任造成严重后果的人员,要启动责任追究机制,严肃处理,决不姑息迁就。

(牵头领导:牛振宇)

(主要责任部门:区信访局)

整改时限:200912

27建立健全安全生产监管长效机制。完善安全防范网络,把各项安全管理制度真正落到实处。加强安全检查队伍建设,切实提升履职能力和监管水平;定期组织开展安全隐患拉网式排查,严格安全生产监督执法,加强重点行业、重点区域、重点企业专项整治,抓好在建工程和拆迁工程的安全生产管理,有效监控学校、广场、商场等人员密集场所,防止和杜绝大的安全事故发生。

(牵头领导:段建国)

(主要责任部门:区安监局)

整改时限:200912月底完成  长期坚持

(六)针对“完善创新机制、加强党的建设”方面存在的问题,采取以下整改措施:

28进一步加强党的基层组织建设。坚持党要管党的根本原则,强化抓基层党建工作领导责任制,落实党建工作各项制度。继续开展党建示范点评选工作,全面加强社区、农村、机关、学校和企业等党的基层组织建设,重点加大基层组织活动场所和党员服务中心建设力度。积极探索和完善基层党组织组建模式和方法,扩大党组织的覆盖面。经常开展党支部书记“四会”培训工作,切实提高基层党员干部的综合素质。切实抓好党员队伍建设这一基础工程,进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制。

(牵头领导:王铁秋)

(主要责任部门:区委组织部)

整改时限:200912月底完成  长期坚持

四、整改要求

1、明确责任,落实任务。张世敏同志、陈淑欣同志是落实上述各项整改措施的总负责人,各主要责任人为该问题的具体责任人,各责任部门要根据本方案提出的整改措施,从各自工作职能出发,制定更加具体的落实方案,分解任务,细化责任。对查摆出的具体问题,当前能够解决的要立即着手予以解决;一时难以彻底解决的长期性工作,要确保年底前有实质性进展,确定完成时限和工作推进的具体措施和步骤;对目前条件不具备、无法解决的问题和不符合上级政策的建议,要向群众讲清楚,取得理解。对整改责任不落实或落实不力的部门和责任人依据相关办法进行责任追究。

2、实事求是,突出重点。开展深入学习实践科学发展观活动为契机,着力解决一批多年来想解决但一直未解决的实际问题。在全面整改的基础上,抓主要矛盾,以重点、难点问题的解决带动全局工作。

3、加强督导,强化监督。落实整改措施涉及的各部门、各单位,要统筹安排、密切合作,重大问题要合力攻关。区学习实践活动办公室要强化对整改措施落实的督导和协调,确保整改措施的落实。落实整改措施的情况要在一定范围内向社会进行公示,接受群众监督。

4、建章立制,建立长效机制。区属各部门、各单位要充分利用这次深入学习实践科学发展观活动的理论和实践成果,探索推进学习实践科学发展观的长效机制,使全区党员干部思想不断获得解放、观念不断得到更新,开拓创新,锐意进取,不断推进西工区经济和各项社会事业科学发展、快速发展、跨越发展。

 

                 

 

                   西工区深入学习实践科学发展观活动领导小组

200984

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