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从严治党

西工区着力打造“廉洁西工”
来源:本站  作者:本站编辑    发布时间:2012-05-30 17:40:28
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党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
近年来,西工区认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,巩固基础,创新亮点,总结经验,持续提升,着力打造风清气正的廉洁西工
(一)严格落实责任制。一是完善责任机制。结合落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神,完善党风廉政建设各项制度,切实提高制度的执行力。各级各部门层层签订年度目标责任书和廉政承诺书,并在电子触摸屏公开,形成一级对一级负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是完善目标机制。每年下发《反腐倡廉工作要点及责任分工意见》,各单位、各部门要结合实际,把党风廉政建设目标任务与《西工区建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》、《工作进展台帐》和全区年度重点工作结合,抓好责任分解,明确责任分工,建立完善的目标体系。三是完善评价机制。各单位、各部门依据年初目标任务,进行半年自评,年终总评;主要领导做到年初公开承诺,年中述职述廉,年底综合考评。区纪委强化年中督查指导,完善年底考核评价,建立科学规范、客观易行的考核评价体系。四是完善奖惩机制。严格执行党风廉政建设责任追究制、党政领导干部问责制和行政执法责任制,通过表彰先进、树立典型,强力推动党风廉政建设责任制的落实。
(二)深化廉政宣传教育。不断完善教育、阵地、活动三位一体的廉政教育体系。突出宗旨教育、警示教育、岗位廉政教育、廉政风险防范教育,每季度至少安排一次廉政专题学习、一次廉政党课,创新教育的方式方法,保持党员干部思想纯洁。阵地建设要发挥好、利用好我区的两个平台:一是《西工纪检监察网》,要强化日常管理,保证网站更新及时、内容丰富;二是以廉政文化走廊和党风廉政示范村(社区)为主要形式的宣传平台,要及时更新内容,确保内容常换常新,每个乡、办事处在8月底前至少再打造一个示范村、社区,形成我区的特色品牌。要运用好各级媒体,继续推行学习、点评及奖励制度,保持纪检信息在城市区中处于先进位次,力争在《中国纪检监察报》等中央媒体发表稿件不少于5篇;加大网络舆情工作力度,扩大反腐倡廉宣传阵地,用微博、微信、飞信等形式把反腐倡廉理念普及到各级干部。廉政文化活动要以廉政文化七进(进机关、进家庭、进学校、进农村、进社区、进企业、进园区)为载体,开展寓意深远、内容丰富的廉政文艺活动,达到寓教于乐的效果。区纪委监察局在重大项目开工前、重要节日来临前、领导干部任职前、违纪苗头发生前,进行廉政谈话,发送廉政短信,及时敲响廉政警钟。
(三)强化廉政监督。进一步规范权力运行,各部门编制并公布本部门决策、执行、监督等权力运行流程,提高权力运行程序化、规范化、公开化水平。在工程建设管理、财务管理、干部管理、公车管理等重点领域进行探索创新,着力用制度控制风险发生,防止权力失控、决策失误和行为失范。突出监督重点,加强对领导干部和重点科室、重点领域的监督检查,对党风廉政建设存在薄弱环节的单位或违反《廉政准则》尚不够党政纪处理的人或事,采取发送《廉政警示函》的方式,给予提示、警示。实施全程监督,突出事前、事中、事后监督。拓展监督渠道,要聘请一批廉政监督员,在权力运行公开透明上下功夫,把党员干部置于组织和群众的双重监督之下,促使党员干部廉洁从政、勤勉慎政、执法善政。
(四)深入开展专项治理。围绕区委、区政府的中心工作和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展专项治理活动。重点开展以下专项治理:一是强农惠农资金、救灾救济资金、扶贫资金、教育收费、社保基金落实问题专项治理,解决资金截留、挪用、发放不及时问题,维护好群众利益。二是工程建设领域突出问题专项治理,重点解决未批先建、违规审批、职能部门监管不到位、挤占挪用专项资金等问题,进一步规范决策行为,保证工程质量。三是保障性住房分配突出问题专项治理,重点解决保障性住房骗购骗租等问题,对发现的骗购骗租的党员及国家公职人员,将严肃追究党政纪责任;对出具虚假证明材料的社区、街道办事处及辖区户籍管理部门或申请人所在单位,除追究经办人的直接责任外,还要追究相关单位主要负责人的责任。四是公务用车问题专项治理,解决不经审批购车、超标准配车、公车私用等问题,严格公务用车标准和审批程序,完善公务用车管理制度,切实加强日常监管。对已经取得阶段性成果的小金库、商业贿赂等专项治理,要继续巩固,防止问题反弹。
(五)加强基层党风廉政建设。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和省即将出台的《实施办法》,完善四议两公开一监督机制,建立健全基层7项制度,充分发挥村(居)务监督委员会的作用,强力推进四项工程:一是廉洁履职提升工程。建立健全对基层干部经常化教育、管理、监督制度,加强基层干部廉洁自律,完善乡(办)纪(工)委、监委会、村(居)民多渠道全方位的基层廉洁监督机制。二是民主理事提升工程。围绕基层民主自治水平,创新基层民主管理制度,全面推行基层民主听证会制度。三是阳光理财提升工程。建立涉农监管电子网络平台,充分发挥乡三资管理中心的作用,加强对集体资金资产资源使用、处置、小规模项目建设的监管,全面公开基层党务、政务、村务,推进基层办事公开。四是便民服务提升工程。各乡、办事处进一步完善便民服务中心(站),各村、社区设立代办点,村(社区)干部为代办员,全程为基层群众代办事项,推动基层党风廉政建设跃上新台阶。
(六)充分发挥案件治本功能。全面推行信访举报五项机制,拓宽信访渠道,加大信访案件查办力度,维护稳定秩序。加大查办案件力度,严肃查处发生在党员领导干部和机关工作人员中贪污腐败案件和作风转变年活动中发现的违纪违规案件,对疑难、复杂、重大等案件,实行领导包案制,一查到底,决不姑息迁就。全面落实中纪委《案管工作规则》,建立健全公、检、法、信访、审计、财政等部门定期沟通协调机制,完善重要案件统一管理制度,整合办案力量,提高案件突破能力。创新、完善案件审理、案件申诉复议工作机制,维护当事人合法权益。注重对典型案例的剖析,发挥个案的教育作用,达到查办一案教育一片的效果。
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